Σημαντικές τοποθετήσεις φορέων καταγράφηκαν στην αρμόδια Επιτροπή της Βουλής, κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου του υπουργείου Εσωτερικών για τη βαθμολογική διάρθρωση, το σύστημα προαγωγών και επιλογής προϊσταμένων στον δημόσιο τομέα, καθώς και τον εκσυγχρονισμό του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (ΕΚΔΔΑ). Το νομοσχέδιο εισάγει αλλαγές που αφορούν τη διαδικασία επιλογής προϊσταμένων, την αναμόρφωση της ΕΣΔΔΑ και νέες προϋποθέσεις για την εξέλιξη των δημοσίων υπαλλήλων.
Ο πρόεδρος του ΑΣΕΠ, Αθανάσιος Παπαϊωάννου, επισήμανε την ανάγκη αλλαγής του υφιστάμενου συστήματος επιλογής προϊσταμένων, το οποίο χαρακτήρισε υπερβολικά γραφειοκρατικό και αναποτελεσματικό στην αποτροπή επιλογής δυσλειτουργικών στελεχών. Τόνισε ότι το νέο σύστημα πρέπει να λαμβάνει υπόψη όχι μόνο τα τυπικά προσόντα, αλλά και τις πραγματικές ικανότητες των υποψηφίων. Εξέφρασε θετική άποψη για την εισαγωγή γραπτής δοκιμασίας δεξιοτήτων από το ΑΣΕΠ, σημειώνοντας ωστόσο ότι απαιτείται επαρκής χρόνος προετοιμασίας για την πρώτη εφαρμογή του συστήματος, καθώς και για τη δημιουργία του σχετικού Μητρώου από το υπουργείο.
Ο κ. Παπαϊωάννου πρότεινε να επανεξεταστεί ο τρόπος πιστοποίησης προσόντων και η μοριοδότηση τίτλων σπουδών. Αναφερόμενος στη συμμετοχή του ΑΣΕΠ στον διαγωνισμό εισαγωγής στην ΕΣΔΔΑ, υπογράμμισε ότι η εμπλοκή της Αρχής διασφαλίζει τεχνογνωσία, ανεξαρτησία και εμπειρία στη διαδικασία, ενώ η συνεργασία με το προσωπικό της Σχολής παραμένει σημαντική, ειδικά στα οργανωτικά ζητήματα.
Ο πρόεδρος του ΕΚΔΔΑ, Βασίλης Έξαρχος, ανέδειξε ως θετική τη θεσμική και λειτουργική αναμόρφωση του Κέντρου μέσω του νομοσχεδίου, με στόχο την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας και την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού της δημόσιας διοίκησης. Επισήμανε ότι οι αλλαγές στην εισαγωγή στην ΕΣΔΔΑ δίνουν έμφαση όχι μόνο στις γνώσεις αλλά και στις δεξιότητες και συμπεριφορές. Η διαδικασία διαγωνισμού θα ολοκληρώνεται σε έξι μήνες, ενώ η συμμετοχή του ΑΣΕΠ ενισχύει αντικειμενικότητα και αξιοπιστία. Παράλληλα, ανασχεδιάζεται το πρόγραμμα σπουδών της ΕΣΔΔΑ και ενισχύεται η δια βίου μάθηση μέσω της Ακαδημίας Επαγγελματικής Ανάπτυξης Δημοσίων Υπαλλήλων. Το νομοσχέδιο προβλέπει επίσης αναθεωρημένο χρηματοδοτικό πλαίσιο για το ΕΚΔΔΑ και δυνατότητα αξιοποίησης νέων πηγών χρηματοδότησης.
Ο γενικός γραμματέας της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας, Φάνης Σπανός, υποστήριξε ότι το νομοσχέδιο αποτελεί βήμα προς την ενίσχυση της αξιοκρατίας, αλλά σημείωσε πως οι επικεφαλής των οργανισμών του δημοσίου δεν διαθέτουν τα εργαλεία διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού που υπάρχουν στον ιδιωτικό τομέα. Τόνισε ότι η απουσία επιλογής προϊσταμένων από τους ίδιους τους επικεφαλής οδηγεί σε καθυστερήσεις και δυσλειτουργίες.
Ο Γιάννης Κουρμούλης, μέλος της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΑΔΕΔΥ, εξέφρασε την αντίθεση της ΑΔΕΔΥ στο νομοσχέδιο, υποστηρίζοντας ότι συνδέει την υπηρεσιακή εξέλιξη με την αξιολόγηση και οδηγεί σε διαχωρισμό υπαλλήλων. Επισήμανε ότι η αξιολόγηση δεξιοτήτων γίνεται με αόριστο τρόπο, ενώ εξέφρασε ανησυχίες για τη διασύνδεση βαθμολογίου και μισθολογικών περικοπών στο μέλλον. Διαφώνησε με το νέο σύστημα επιλογής προϊσταμένων και τη βαρύτητα που δίνεται σε όσους έχουν ήδη ασκήσει καθήκοντα προϊσταμένου, καθώς και με τις ρυθμίσεις για τη συμμετοχή στην αξιολόγηση και τα προσωπικά δεδομένα.
Διαφοροποιήσεις και ενστάσεις φορέων για το νέο βαθμολόγιο
Ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Προσωπικού ΟΤΑ, Μάρκος Δαρδαμάνης, εστίασε στην ανάγκη το νέο βαθμολόγιο να μην επηρεάσει αρνητικά το μισθολόγιο των εργαζομένων. Ζήτησε να δοθεί δυνατότητα στους υπαλλήλους ΤΕ να εξισώσουν τα πτυχία τους με ΠΕ μέσω μεταβατικής διάταξης, ενώ πρότεινε σε περίπτωση ισοψηφίας να γίνεται κλήρωση. Επισήμανε επίσης τιμωρητική διάθεση απέναντι στους υπαλλήλους ΔΕ ως προς το βαθμολόγιο.
Ο πρόεδρος της Ένωσης Αποφοίτων ΕΣΔΔΑ, Ευάγγελος Νικολόπουλος, χαρακτήρισε υποβάθμιση του ΕΚΔΔΑ την ανάθεση του διαγωνισμού εισαγωγής στο ΑΣΕΠ, εκτιμώντας ότι αλλοιώνει τον χαρακτήρα του Κέντρου και δεν συνάδει με τις διεθνείς πρακτικές. Διαφώνησε με τη νέα σύνθεση της Επιτροπής Διαγωνισμού και τις τυποποιημένες εξετάσεις πολλαπλής επιλογής, ενώ εξέφρασε ανησυχίες για την αντικειμενικότητα της προφορικής δοκιμασίας και την υποχρεωτική ποσόστωση ειδικοτήτων.
Ο Θεόδωρος Τσίπας, γενικός γραμματέας της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Μηχανικών Τεχνολογικού Τομέα, χαρακτήρισε θετική τη δυνατότητα υπαλλήλων Ε. και Τ.Ε. να διεκδικούν θέσεις προϊσταμένων, ζητώντας ισότιμους όρους και ίδιους χρόνους βαθμολογικής εξέλιξης. Εξέφρασε επιφυλάξεις για την αντικειμενικότητα της αξιολόγησης και το υψηλό ποσοστό βαρύτητας της γραπτής εξέτασης για προϊσταμένους.
Ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ενώσεων Μηχανικών Δημοσίων Υπαλλήλων, Δημήτρης Πετρόπουλος, εκτίμησε ότι το νομοσχέδιο συνεχίζει το υφιστάμενο μοντέλο αναπληρώσεων, ενώ χαρακτήρισε μη επαρκώς αντικειμενική τη νέα μοριοδότηση των υποψηφίων, ζητώντας σαφή αποτίμηση του προβαδίσματος κατηγοριών.
Η Βέτα Πανουτσάκου, εκπρόσωπος της Ομοσπονδίας Συλλόγων Υπαλλήλων Αιρετών Περιφερειών, υποστήριξε ότι το νέο βαθμολόγιο δεν ενισχύει αξιοκρατία και διαφάνεια, αλλά εισάγει φίλτρα που περιορίζουν τις δυνατότητες εξέλιξης. Επισήμανε ότι η σύνδεση βαθμού και μισθού, η χαμηλή μοριοδότηση τυπικών προσόντων και η πριμοδότηση όσων έχουν ήδη ασκήσει καθήκοντα προϊσταμένου, δημιουργούν αδικίες και δίνουν υπερβολικές εξουσίες στους επικεφαλής οργανισμών.
Ο αντιπρόεδρος της Ένωσης Κωφών Ελλάδας, Χρήστος Δαγρές, ζήτησε να συμμετέχει επίσημα και η Ομοσπονδία Κωφών στις εξετάσεις ή την αξιολόγηση για τους κωφούς, εκτός του Πανεπιστημίου Πατρών.
Η τρίτη συνεδρίαση της Επιτροπής για την ψήφιση του σχεδίου νόμου επί της Αρχής και τη συζήτηση επί των άρθρων έχει προγραμματιστεί για αύριο το πρωί.
Ακολουθήστε το Business Daily στο Google news
