Η ελληνική αγορά τυχερών παιγνίων περνά σε μια νέα φάση, με τον ηλεκτρονικό τζόγο να αποτελεί τον βασικό μοχλό ανάπτυξης, καταγράφοντας διψήφιους ρυθμούς ανάπτυξης, με +19% στο α' τρίμηνο, με σημαντικές προοπτικές να συνεχίσει την ανοδική τροχιά.
Όπως επισημαίνουν τα στελέχη του κλάδου, η ταχεία ανάπτυξη του online στοιχηματισμού, η είσοδος νέων επενδυτών, οι επικείμενες αλλαγές στη ρύθμιση της αγοράς και η αξιοποίηση νέων τεχνολογιών δημιουργούν ένα εντελώς διαφορετικό περιβάλλον από εκείνο που υπήρχε πριν από λίγα χρόνια.
Την ίδια στιγμή η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ) προετοιμάζει νέο κύκλο παρεμβάσεων που αφορά τόσο την αδειοδότηση όσο και τη διαφήμιση, την καταπολέμηση του παράνομου στοιχηματισμού και την εποπτεία νέων μορφών ψηφιακού τζόγου, ενώ η παράνομη αγορά εξακολουθεί να αποτελεί μία από τις μεγαλύτερες προκλήσεις για τις εποπτικές αρχές.
«Η αγορά αλλάζει καθημερινά. Εμφανίζονται νέοι παίκτες, νέες τεχνολογίες και νέα μοντέλα λειτουργίας και εμείς οφείλουμε να προσαρμοζόμαστε με την ίδια ταχύτητα. Δεν είναι βέβαιο ότι θα πετυχαίνουμε πάντα, όμως σήμερα είμαστε πολύ καλύτερα εξοπλισμένοι από ποτέ», ανέφερε χαρακτηριστικά ο πρόεδρος της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ), Αντώνης Βαρθολομαίος σε συνέντευξη τύπου που πραγματοποιήθηκε την Τετάρτη.
Ο online τζόγος τρέχει με τριπλάσιο ρυθμό από την αγορά
Σύμφωνα με τα στοιχεία της ΕΕΕΠ ο διαδικτυακός τζόγος καταγράφει σημαντικούς ρυθμούς ανάπτυξης. Ειδικότερα, στο πρώτο τρίμηνο του έτους, η αγορά των online παιγνίων κατέγραψε αύξηση περίπου 19%, όταν η συνολική αγορά τυχερών παιγνίων αυξήθηκε κατά 6,5%.
Τα επίγεια καζίνο κινήθηκαν σημαντικά χαμηλότερα, με ρυθμό ανάπτυξης περίπου 2,5%, γεγονός που επιβεβαιώνει ότι η μετατόπιση προς τις ψηφιακές υπηρεσίες συνεχίζεται με ταχείς ρυθμούς.
Όπως σημείωσαν τα στελέχη της ΕΕΕΠ, σήμερα η ελληνική αγορά παραμένει κατά περίπου 61% επίγεια και κατά 39% διαδικτυακή.
Ωστόσο, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της διοίκησης της ΕΕΕΠ, μέσα στην επόμενη δεκαετία η αναλογία αυτή αναμένεται να προσεγγίσει το 50%-50%, καθώς οι νεότερες ηλικίες επιλέγουν ολοένα και περισσότερο το κινητό τηλέφωνο και τον υπολογιστή για όλες σχεδόν τις καθημερινές τους δραστηριότητες, από τις αγορές μέχρι την ψυχαγωγία.
Νέες άδειες και επενδυτικό ενδιαφέρον
Η δυναμική της αγοράς έχει ήδη προσελκύσει το ενδιαφέρον νέων διεθνών επενδυτών, καθώς η ελληνική αγορά θεωρείται πλέον ώριμη και διαθέτει σταθερό ρυθμιστικό πλαίσιο.
Σύμφωνα με την ΕΕΕΠ, βρίσκεται σε εξέλιξη η αξιολόγηση της αίτησης της Bally's Intralot για την απόκτηση και των δύο αδειών που απαιτούνται για τη δραστηριοποίηση στον ηλεκτρονικό τζόγο, τόσο για το διαδικτυακό στοίχημα όσο και για τα λοιπά online παίγνια, όπως τα διαδικτυακά καζίνο.
Παράλληλα, αδειοδοτημένος πάροχος που μέχρι σήμερα εμφανίζει περιορισμένη παρουσία στην ελληνική αγορά προετοιμάζει νέο επενδυτικό σχέδιο με στόχο την ουσιαστική ενίσχυση της δραστηριότητάς του τα επόμενα χρόνια.
Οι εξελίξεις αυτές δείχνουν ότι, παρά τον έντονο ανταγωνισμό μεταξύ των υφιστάμενων εταιρειών, η ελληνική αγορά εξακολουθεί να διαθέτει σημαντικά περιθώρια ανάπτυξης.
Αλλαγές στο κανονιστικό πλαίσιο και προστασία των καταναλωτών
Παράλληλα με την ανάπτυξη της αγοράς, η ΕΕΕΠ προετοιμάζει σημαντικές παρεμβάσεις στο κανονιστικό πλαίσιο, ενώ για την αντιμετώπιση της παράνομης δραστηριότητας ενισχύει σημαντικά τα εργαλεία εποπτείας.
Ένα από τα βασικά μέτωπα αφορά τη διαφήμιση των διαδικτυακών παιγνίων. Στόχος είναι μέχρι το τέλος του έτους να παρουσιαστούν νέες προτάσεις που θα επιχειρούν να ισορροπήσουν ανάμεσα στην εμπορική προβολή των νόμιμων παρόχων και στην ανάγκη προστασίας των ανηλίκων και των ευάλωτων κοινωνικών ομάδων.
Επιπλέον, η Επιτροπή σχεδιάζει την ενίσχυση των ελεγκτικών μηχανισμών στο ψηφιακό περιβάλλον, καθώς σημαντικό μέρος της προώθησης παράνομων υπηρεσιών πραγματοποιείται πλέον μέσω διαδικτύου, κοινωνικών δικτύων και influencers.
Την ίδια στιγμή, η «μαύρη λίστα» περιλαμβάνει πλέον περισσότερους από 14.400 παράνομους ιστοτόπους, ενώ αναπτύσσονται νέα ψηφιακά συστήματα που επιτρέπουν την παρακολούθηση των αδειοδοτημένων παρόχων σε πραγματικό χρόνο, την ταχύτερη ανίχνευση νέων παράνομων domains και τον εντοπισμό δικτύων διαφήμισης που προωθούν μη αδειοδοτημένες υπηρεσίες.
Όπως υπογράμμισε ο κ. Βαρθολομαίος, το νέο θεσμικό πλαίσιο ενισχύει τις αρμοδιότητες των ελεγκτών και αυστηροποιεί τις κυρώσεις για όσους δραστηριοποιούνται στην παράνομη αγορά.
Οι προκλήσεις της αγοράς και τα νέα prediction markets
Πάντως προβληματισμό προκαλούν οι πλατφόρμες που χρησιμοποιούν κρυπτονομίσματα αλλά και τα λεγόμενα prediction markets. Υπηρεσίες στις οποίες οι χρήστες στοιχηματίζουν πάνω στην εξέλιξη πολιτικών, οικονομικών ή άλλων γεγονότων, χωρίς ακόμη να υπάρχει ενιαίο ευρωπαϊκό ρυθμιστικό πλαίσιο.
Όπως σημειώθηκε η ΕΕΕΠ παρακολουθεί στενά τις εξελίξεις, ενώ εξετάζεται η συνεργασία τόσο με την Τράπεζα της Ελλάδος όσο και με άλλες εποπτικές αρχές, καθώς παραμένει ανοιχτό το ερώτημα εάν οι συγκεκριμένες υπηρεσίες αποτελούν τυχερά παίγνια ή χρηματοοικονομικά προϊόντα.
Ακόμα ένα σημείο σημαντικού προβληματισμού αποτελεί το γεγονός επίσης ότι παρά την ανάπτυξη των νόμιμων παρόχων, η παράνομη αγορά εξακολουθεί να έχει σημαντικό αποτύπωμα.
Σύμφωνα με έρευνα της Kapa Research το 10,6% των ενηλίκων έχει συμμετάσχει σε μη αδειοδοτημένα τυχερά παιχνίδια, ενώ σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της ΕΕΕΠ, περίπου 894.000 παίκτες χρησιμοποίησαν παράνομες πλατφόρμες μέσα στο τελευταίο έτος. Η αξία της παράνομης αγοράς υπολογίζεται σε περίπου 1,8 δισ. ευρώ.
Οι κυριότεροι λόγοι επιλογής των παράνομων ιστοσελίδων είναι οι υψηλότερες αποδόσεις, που επικαλείται το 32,5% των παικτών, αλλά και η ανωνυμία, την οποία αναφέρει το 27,6%.
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει και ο τρόπος διάδοσης των παράνομων υπηρεσιών. Σχεδόν τα δύο τρίτα των παικτών δηλώνουν ότι πληροφορήθηκαν για τις σχετικές πλατφόρμες μέσω φίλων και γνωστών, ενώ σημαντικό ρόλο εξακολουθούν να διαδραματίζουν οι διαδικτυακές διαφημίσεις και τα προωθητικά μηνύματα.
Σχεδόν ένας στους δύο Έλληνες παίζει
Όπως αναφέρουν τα στοιχεία της Pulse, το 45,5% του ενήλικου πληθυσμού δήλωσε ότι συμμετείχε σε κάποιο τυχερό παιχνίδι κατά τους τελευταίους δώδεκα μήνες, γεγονός που σημαίνει ότι σχεδόν ένας στους δύο Έλληνες διατηρεί κάποια μορφή επαφής με τα τυχερά παίγνια.
Η συμμετοχή είναι υψηλότερη στους άνδρες, όπου φτάνει το 51%, ενώ μειώνεται όσο αυξάνεται η ηλικία. Παράλληλα, οι άγαμοι εμφανίζουν μεγαλύτερη συχνότητα συμμετοχής σε σχέση με όσους είναι παντρεμένοι ή βρίσκονται σε μόνιμη σχέση.
Το βασικό κίνητρο παραμένει το οικονομικό όφελος, καθώς το 51% δηλώνει ότι παίζει κυρίως για να κερδίσει χρήματα, ενώ για το 23% σημαντικότερο λόγο αποτελεί η ψυχαγωγία.
Η έρευνα δείχνει επίσης ότι οι ηλικίες 18 έως 34 ετών αποτελούν τη βασική δύναμη ανάπτυξης του online τζόγου. Οι νεότεροι παίκτες διατηρούν συχνότερα λογαριασμούς σε περισσότερους από έναν αδειοδοτημένους παρόχους, ενώ αντίστοιχη εικόνα παρουσιάζουν και όσοι διαθέτουν υψηλότερο μορφωτικό επίπεδο.
Το στοιχείο αυτό επιβεβαιώνει ότι η ψηφιοποίηση της αγοράς δεν αποτελεί απλώς τεχνολογική αλλαγή, αλλά συνδέεται άμεσα με τις νέες καταναλωτικές συνήθειες.