Στην αρμόδια Επιτροπή της Βουλής ξεκίνησε η συζήτηση επί της Αρχής για το νέο σχέδιο νόμου του υπουργείου Εσωτερικών που αφορά την αναμόρφωση του συστήματος επιλογής προϊσταμένων και τον εκσυγχρονισμό του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (ΕΚΔΔΑ). Ο υπουργός Εσωτερικών, Θεόδωρος Λιβάνιος, τόνισε ότι στόχος είναι η δημιουργία ενός μίγματος κριτηρίων αξιολόγησης, με στόχο τη διαφανή επιλογή των καταλληλότερων στελεχών για θέσεις προϊσταμένων στον δημόσιο τομέα.
Όπως ανέφερε ο κ. Λιβάνιος, το νομοσχέδιο έρχεται να αντιμετωπίσει δύο βασικά προβλήματα: την απουσία διεξαγωγής κρίσεων προϊσταμένων και τον τρόπο με τον οποίο αυτές θα πρέπει να πραγματοποιούνται. Υπογράμμισε τη σημασία του ρόλου του προϊσταμένου στη δημόσια διοίκηση, επισημαίνοντας ότι τα τυπικά προσόντα, όπως οι ακαδημαϊκές σπουδές και η εμπειρία, δεν επαρκούν από μόνα τους για μια αξιοκρατική επιλογή.
Ο υπουργός εξήγησε ότι η επιλογή προϊσταμένων θα βασίζεται σε τρεις κατηγορίες κριτηρίων: τα τυπικά προσόντα, την εργασιακή εμπειρία – ιδιαίτερα σε θέσεις ευθύνης – και τις ουσιαστικές δεξιότητες. Η διαδικασία θα πραγματοποιείται μέσω Μητρώου υποψηφίων, γραπτής δοκιμασίας υπό το ΑΣΕΠ και μοριοδότησης όλων των προσόντων, διασφαλίζοντας αντικειμενικότητα και διαφάνεια.
Παράλληλα, ο κ. Λιβάνιος αναφέρθηκε στην ανάγκη εκσυγχρονισμού του ΕΚΔΔΑ, ώστε να εκπαιδεύει τα στελέχη της δημόσιας διοίκησης σύμφωνα με τις σύγχρονες απαιτήσεις, ενώ ο εισαγωγικός διαγωνισμός θα διεξάγεται από το ΑΣΕΠ. Επιπλέον, διευκρινίζονται ζητήματα σχετικά με τα μηνιαία έξοδα παράστασης προέδρων δημοτικών κοινοτήτων και προβλέπονται μέτρα για τη διευκόλυνση της προσβασιμότητας των Ατόμων με Αναπηρία στα εκλογικά τμήματα.
Ο υπουργός κάλεσε τα κόμματα της Αντιπολίτευσης να καταθέσουν προτάσεις για την περαιτέρω βελτίωση της διαδικασίας αξιολόγησης, ζητώντας η συζήτηση να μην περιοριστεί σε γενικές διακηρύξεις.
Θέσεις κομμάτων της Αντιπολίτευσης
Ο εισηγητής του ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ, Παύλος Χρηστίδης, άσκησε κριτική, υποστηρίζοντας ότι το νομοσχέδιο δημιουργεί «παράθυρα αδιαφάνειας και αναξιοκρατίας». Έθεσε ζητήματα σχετικά με τις μεταβατικές διατάξεις, τη μοριοδότηση και τον τρόπο επιλογής προϊσταμένων, ενώ διαφώνησε με υψηλό συντελεστή στην προφορική εξέταση των διαγωνισμών του ΕΚΔΔΑ.
Ο ειδικός αγορητής του ΚΚΕ, Γιάννης Δελής, δήλωσε την αντίθεσή του, υποστηρίζοντας ότι το νομοσχέδιο συνδέει ακόμα περισσότερο την υπηρεσιακή και μισθολογική εξέλιξη των υπαλλήλων με την αξιολόγηση, ενώ περιλαμβάνει πληθώρα ετερόκλητων ρυθμίσεων.
Ο ειδικός αγορητής της Ελληνικής Λύσης, Βασίλης Γραμμένος, σημείωσε πως η διοικητική εξέλιξη δεν πρέπει να συνδέεται με την εύνοια της εκάστοτε πολιτικής ηγεσίας, ζητώντας εγγυήσεις για διαφάνεια και αντικειμενικότητα στη λειτουργία του Μητρώου υποψηφίων.
Ο ειδικός αγορητής του ΣΥΡΙΖΑ, Θεόφιλος Ξανθόπουλος, άσκησε κριτική στην κυβέρνηση για μη εφαρμογή προηγούμενων διατάξεων περί προαγωγών, ενώ χαρακτήρισε το νομοσχέδιο ως επιφανειακό ως προς την αναβάθμιση της δημόσιας διοίκησης.
Η ειδική αγορήτρια της Πλεύσης Ελευθερίας, Έλλη Ρούσσου, αναγνώρισε τα προβλήματα του υφιστάμενου συστήματος επιλογής προϊσταμένων, αλλά εξέφρασε επιφυλάξεις για τις προτεινόμενες αλλαγές, ειδικά στη σύνδεση βαθμού και διοικητικής θέσης και τη λειτουργία του Μητρώου.
Η συζήτηση του νομοσχεδίου θα συνεχιστεί με την ακρόαση φορέων, ενώ η κατ' άρθρον συζήτηση και η δεύτερη ανάγνωση έχουν προγραμματιστεί για τις επόμενες ημέρες στην Επιτροπή της Βουλής.