Στην Ολομέλεια το νομοσχέδιο για νόμιμη μετανάστευση: Οι βασικές αλλαγές

Στην ολομέλεια της Βουλής εισάγεται σήμερα το νομοσχέδιο για τη νόμιμη μετανάστευση με τίτλο «Προώθηση Πολιτικών Νόμιμης Μετανάστευσης». Σύμφωνα με ανακοίνωση του υπουργείου Μετανάστευσης, το νομοσχέδιο στοχεύει στη διαμόρφωση μιας σύγχρονης μεταναστευτικής πολιτικής που ενισχύει την ανάπτυξη, την κοινωνική συνοχή, τη νομιμότητα και το κράτος δικαίου.

Παράλληλα, κατατέθηκε τροπολογία που διευκολύνει τη δημιουργία προσωρινών δομών υπό την αιγίδα του υπουργείου Μετανάστευσης στην Κρήτη. Όπως ανέφερε ο κ. Πλεύρης στη Βουλή, η διαδικασία για τη σύσταση δομών σε εξαιρετικές περιπτώσεις θα μπορεί να γίνεται πλέον με υπουργική απόφαση, καθώς η έκδοση Προεδρικού Διατάγματος αποτελεί χρονοβόρα διαδικασία. Οι δύο προσωρινοί χώροι θα λειτουργήσουν στο Ηράκλειο και στα Χανιά, όπου θα γίνεται η αρχική φιλοξενία και ο διαχωρισμός των ατόμων. Όσοι έχουν προσφυγικό προφίλ θα εντάσσονται στη διαδικασία ασύλου, ενώ όσοι δεν πληρούν τα κριτήρια θα οδηγούνται σε χώρους κράτησης έως την επιστροφή τους, σύμφωνα με τις νέες διατάξεις που θα εφαρμοστούν από τον Σεπτέμβριο.

Η τροπολογία προβλέπει επίσης ότι αντισταθμιστικά οφέλη δεν θα δίνονται μόνο στους δήμους που πλήττονται από τη μετανάστευση, αλλά και στην περιφέρεια, ανάλογα με τις πιέσεις που δέχεται.

Το νομοσχέδιο παρεμβαίνει σε όλα τα στάδια της διαδικασίας αδειοδότησης, μειώνοντας τη γραφειοκρατία και επιταχύνοντας την εξυπηρέτηση των πολιτών τρίτων χωρών που διαμένουν νόμιμα στην Ελλάδα. Εισάγει αυτόματη ανανέωση για τις «ασφαλείς» κατηγορίες αδειών, όπως η εξαρτημένη εργασία, με μοναδική επιφύλαξη λόγους δημόσιας τάξης και ασφάλειας, ενώ καθιερώνει ελάχιστη διάρκεια δύο ετών για κάθε άδεια διαμονής.

Επιπλέον, ενισχύονται οι διαδικασίες μετάκλησης εργαζομένων από τρίτες χώρες, απλουστεύονται τα στάδια και παρέχεται ευελιξία στην αλλαγή εργοδότη. Καθιερώνεται ελάχιστο ηλικιακό όριο και εντάσσονται οι Εταιρείες Προσωρινής Απασχόλησης ως δυνητικοί εργοδότες. Ταυτόχρονα, θεσπίζεται fast track διαδικασία για εργαζόμενους σε μεγάλα δημόσια έργα και στρατηγικές επενδύσεις.

Διεθνής συνεργασία και προσέλκυση ειδικευμένου δυναμικού

Το νομοσχέδιο προωθεί διμερείς διακρατικές συμφωνίες με χώρες προέλευσης, δίνοντας έμφαση στη συνεργασία για επιστροφές παράνομα διαμενόντων και στην καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης. Παράλληλα, επιδιώκει την προσέλκυση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής εξειδίκευσης μέσω νέων εθνικών θεωρήσεων, όπως Tech visa και Talent visa, ενώ ρυθμίζει ζητήματα επισκέψεων καθηγητών και επιταχύνει προξενικές διαδικασίες σε επιλεγμένες περιπτώσεις.

Αυξάνεται επίσης η διάρκεια άδειας διαμονής για εργαζόμενους υψηλής εξειδίκευσης μέσω της Blue Card. Οι άδειες διαμονής ισχύουν για όλη τη διάρκεια των σπουδών, παρέχοντας δικαίωμα μερικής απασχόλησης και δυνατότητα παραμονής μετά την αποφοίτηση για αναζήτηση εργασίας, με ταχύτερη χορήγηση θεωρήσεων στο πλαίσιο διεθνών συνεργασιών.

Σύμφωνα με το υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου, το νομοσχέδιο αξιοποιεί τους δικαιούχους διεθνούς προστασίας που διαμένουν νόμιμα στη χώρα, προωθώντας προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης σε τομείς με ελλείψεις όπως οι κατασκευές, η αγροτική παραγωγή και ο τουρισμός. Στόχος είναι η μείωση της εξάρτησης από επιδόματα και η ενίσχυση της ένταξης στην αγορά εργασίας.

Παράλληλα, το νομοσχέδιο επιβάλλει αυστηρές κυρώσεις για την παράνομη διακίνηση μεταναστών, τιμωρεί τη συνδρομή σε παράνομους μετανάστες από νόμιμους μετανάστες και προβλέπει απώλεια καθεστώτος νομιμότητας για όσους τους συνδράμουν με οποιονδήποτε τρόπο. Επίσης, προβλέπεται ισόβια κάθειρξη για διακινητές και υφ' όρων απόλυση αλλοδαπών που εκτίουν πλημμεληματικές ποινές φυλάκισης υπό την προϋπόθεση της άμεσης απέλασης.

Ρύθμιση ΜΚΟ και συντονισμός μεταναστευτικής πολιτικής

Το νέο πλαίσιο ρυθμίζει τη λειτουργία των ΜΚΟ με στόχο τη διαφάνεια, απλοποιεί τη διαδικασία εγγραφής στο μητρώο του υπουργείου και αυστηροποιεί τις κυρώσεις για μέλη που εμπλέκονται σε διακίνηση. Ειδικότερα, προβλέπεται πολυετής κάθειρξη, διαγραφή της ΜΚΟ από το μητρώο και κατάργηση προνομιακών προγραμματικών συμβάσεων, ενώ η σύναψη συμβάσεων θα γίνεται αποκλειστικά μέσω διαγωνιστικών διαδικασιών.

Τέλος, το νομοσχέδιο προβλέπει τη σύσταση Επιτροπής Συντονισμού Μεταναστευτικής Πολιτικής για την αποτελεσματική εφαρμογή των μέτρων και θεσπίζει την υφ' όρων απόλυση με άμεση απέλαση όσων μεταναστών εκτίουν πλημμεληματικές ποινές φυλάκισης.