Το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων έμεινε σε μεγάλο βαθμό ανεκτέλεστο και το 2019, όπως και τα προηγούμενα χρόνια, καθώς η υστέρηση σε σχέση με την προβλεπόμενη δαπάνη ξεπέρασε το 1 δισ. ευρώ, σύμφωνα με τα απολογιστικά στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών.
Σε γενικές γραμμές, ο προϋπολογισμός 2019 εκτελέσθηκε με λιγότερες δαπάνες από το προγραμματισμένο, κάτι που οφείλεται στο γεγονός ότι «ψαλιδίστηκαν» οι επενδύσεις σε τέτοιο βαθμό, ώστε να υπερκαλύπτονται οι δαπάνες σε άλλους τομείς, οι οποίες ξέφυγαν από τους στόχους.
Σύμφωνα με το υπ. Οικονομικών, οι πρωτογενείς δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού, συμπεριλαμβανομένης και της επίπτωσης της μεταβολής των απλήρωτων υποχρεώσεων, για την περίοδο Ιανουαρίου - Δεκεμβρίου 2019 παρουσιάζονται μειωμένες κατά 689,4 εκατ. ευρώ ή -1,4% έναντι του στόχου (50.768,8 εκατ. ευρώ).
Οι πρωτογενείς δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού (πλην τόκων) παρουσιάζονται αυξημένες κατά 315,5 εκατ. ευρώ ή 0,7% έναντι του στόχου, ενώ οι δαπάνες του Π.Δ.Ε. παρουσιάζονται μειωμένες κατά 1.043,6 εκατ. ευρώ ή -15,6% έναντι του στόχου.
Σύμφωνα με τα στοιχεία εκτέλεσης του Κρατικού Προϋπολογισμού, για το δωδεκάμηνο του 2019 οι
υπερβάσεις άνω του 10% του στόχου εκτέλεσης δαπανών, συμπεριλαμβανομένης και της μεταβολής των
απλήρωτων υποχρεώσεων, είναι οι παρακάτω:
- Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης: Η αύξηση των πρωτογενών δαπανών (Τακτικού Προϋπολογισμού και ΠΔΕ) κατά 319,6 εκατ. ευρώ, ήτοι κατά 14,1% έναντι του στόχου της περιόδου Ιανουαρίου – Δεκεμβρίου 2019, οφείλεται κυρίως στις αυξημένες πληρωμές του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων οι οποίες πραγματοποιήθηκαν μετά την έκδοση σχετικής κοινής υπουργικής απόφασης (αριθμ. 132290, 23/12/2019 – ΦΕΚ 4744 Β’).
- Υπουργείο Υγείας: Η αύξηση των πρωτογενών δαπανών (Τακτικού Προϋπολογισμού και ΠΔΕ) κατά 377,2 εκατ. ευρώ, ήτοι κατά 10,1% έναντι του στόχου της περιόδου Ιανουαρίου – Δεκεμβρίου 2019, οφείλεται κυρίως στην καταβολή εφάπαξ χρηματικού ποσού στο ιατρικό προσωπικό, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 11 του Ν. 4575/2018 (το οποίο δημοσιονομικά προσμετρήθηκε στο αποτέλεσμα του 2018), όπως επίσης και σε επιπλέον επιχορηγήσεις στα νοσοκομεία του ΕΣΥ και τον ΕΟΠΥΥ για την αντιμετώπιση λειτουργικών και διάφορων άλλων αναγκών, περιλαμβανομένων και εκείνων για τη διαχείριση των προσφυγικών ροών.
- Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου: Η αύξηση των πρωτογενών δαπανών του Τακτικού Προϋπολογισμού κατά 1 εκατ. ευρώ, ήτοι κατά 10,7% έναντι του στόχου της περιόδου Ιανουαρίου – Δεκεμβρίου 2019, οφείλεται κυρίως στην ενίσχυση του προϋπολογισμού για λειτουργικές δαπάνες.
- Υπουργείο Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης: Η αύξηση των πρωτογενών δαπανών (Τακτικού Προϋπολογισμού και ΠΔΕ) κατά 29,7 εκατ. ευρώ, ήτοι κατά 35% έναντι του στόχου της περιόδου Ιανουαρίου – Δεκεμβρίου 2019, οφείλεται κυρίως στην αποπληρωμή μέρους του καθαρού κόστους παροχής της Καθολικής Ταχυδρομικής Υπηρεσίας για τα έτη 2017, 2018 και 2019 (άρθρο 8 του Ν.4053/2012).