Κατατέθηκε στη Βουλή το σχέδιο νόμου του υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, το οποίο εισάγει ένα νέο πλαίσιο μέτρων στεγαστικής αρωγής και λοιπών ενισχύσεων μετά από φυσικές καταστροφές. Το νομοσχέδιο στοχεύει στη βελτίωση του πλαισίου κρατικής αρωγής και ιδιωτικής ασφάλισης επιχειρήσεων έναντι φυσικών καταστροφών, τροποποιώντας τους νόμους 4797/2021 και 5116/2024.
Σύμφωνα με τις προβλέψεις του σχεδίου νόμου, καθορίζονται το πεδίο εφαρμογής, οι όροι και οι κατηγορίες δικαιούχων της στεγαστικής αρωγής, καθώς και τα ανώτατα όρια ενίσχυσης. Ειδικότερα, δίνεται η δυνατότητα σε συγκύριο να λάβει το σύνολο της αρωγής για επισκευή ή ανακατασκευή πληγέντος κτιρίου υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, ενώ ορίζονται ρητά οι εξαιρέσεις που εφαρμόζονται.
Αναθεωρούνται οι όροι χορήγησης πρώτης αρωγής για σημαντικές και εκτεταμένες ζημίες, εξαιρουμένων των κατάλληλων προς χρήση κτιρίων. Παράλληλα, καθιερώνεται αφορολόγητο και ακατάσχετο καθεστώς τόσο για τη στεγαστική αρωγή όσο και για τις αποζημιώσεις που καταβάλλονται από ασφαλιστικές εταιρείες, εφόσον αυτές δεν καλύπτονται από την ασφάλιση.
Το σχέδιο νόμου εισάγει ενιαία διαδικασία καθορισμού των δικαιούχων και χορήγησης της στεγαστικής αρωγής, η οποία θα πραγματοποιείται αποκλειστικά μέσω του πληροφοριακού συστήματος "e-Άδειες". Εξειδικεύονται τα στάδια καταβολής ανά περίπτωση, ενώ θεσπίζονται υποχρεωτικοί έλεγχοι σε κάθε στάδιο.
Επιπλέον, επανακαθορίζεται το πλαίσιο για την παροχή λοιπών ενισχύσεων σε πληγέντες από φυσικές καταστροφές, με νέο όριο επιδότησης συγκατοίκησης. Για την εφάπαξ χορήγηση οικονομικών ενισχύσεων, προβλέπεται επέκταση της καταβολής για επισκευές σε βοηθητικούς χώρους και δημιουργία ηλεκτρονικής πλατφόρμας για την υλοποίηση των εν λόγω ενισχύσεων.
Νέες ρυθμίσεις για οικίσκους και αποκατάσταση ζημιών
Ρυθμίζεται το πλαίσιο διαχείρισης ενιαία μεταφερόμενων οικίσκων και της παραχώρησής τους στους δήμους για προσωρινή στέγαση πληγέντων, υπό συγκεκριμένους όρους και χρονικά όρια. Προβλέπεται επίσης παραχώρηση μεταχειρισμένων οικίσκων σε φορείς με κοινωφελή δραστηριότητα, καθώς και επιβολή διοικητικών κυρώσεων σε περίπτωση μη έγκαιρης επιστροφής τους.
Για την αποκατάσταση ζημιών σε δημόσια κτίρια, η στεγαστική αρωγή μπορεί να καλύπτει το σύνολο της πληγείσας επιφάνειας, υπό την προϋπόθεση ότι δεν υπάγεται στην αρμοδιότητα άλλου φορέα.
Διαδικαστικά ζητήματα και ειδικές ρυθμίσεις
Το σχέδιο νόμου ρυθμίζει τη διενέργεια τακτικών και έκτακτων ελέγχων στους δικαιούχους, την υποχρέωση τήρησης φακέλων από δήμους και περιφέρειες, καθώς και τη διαδικασία έκπτωσης δικαιούχων και είσπραξης αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών ως δημοσίων εσόδων.
Εισάγονται ειδικές ρυθμίσεις για τη χορήγηση στεγαστικής αρωγής σε κτίρια των οικισμών Προβαλίνθου και Αμπελούπολης που επλήγησαν από τις πυρκαγιές του Ιουλίου 2018, με νέα προθεσμία υποβολής αιτήσεων και εφαρμογή επιμέρους διατάξεων της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου της 28.7.1978.
Όπως αναφέρεται στην εισηγητική έκθεση, οι νέες ρυθμίσεις αποσκοπούν στον εκσυγχρονισμό και την αποτελεσματικότερη στήριξη των πληγέντων, με ταχύτερες και διαφανέστερες διαδικασίες.
Επιπλέον, προβλέπεται η δημιουργία αυτοτελούς τμήματος για τη διενέργεια ελέγχων, διασφαλίζοντας την ανεξαρτησία της σχετικής οργανικής μονάδας και τη διατήρηση στοιχείων από τις Περιφέρειες για τουλάχιστον δέκα έτη.
Με το νέο πλαίσιο, τροποποιείται η σύνθεση του Παρατηρητηρίου Ιδιωτικής Ασφάλισης έναντι Φυσικών Καταστροφών και διασαφηνίζεται ο έλεγχος εφαρμογής της υποχρέωσης ασφάλισης επιχειρήσεων για την εφαρμογή των μέτρων κρατικής αρωγής.
Η συζήτηση του σχεδίου νόμου θα ξεκινήσει την προσεχή Πέμπτη στην διαρκή κοινοβουλευτική επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου.