Η διαχείριση πολιτιστικής κληρονομιάς, η προστασία έργων τέχνης και η αναδιοργάνωση του Οργανισμού Διαχείρισης και Ανάπτυξης Πολιτιστικών Πόρων βρέθηκαν στο επίκεντρο του νέου νομοσχεδίου του υπουργείου Πολιτισμού, το οποίο ολοκλήρωσε τη β' ανάγνωσή του στην Επιτροπή Μορφωτικών Υποθέσεων της Βουλής. Υπέρ της αρχής του τάχθηκε η ΝΔ, ενώ ΠΑΣΟΚ, ΕΛ.ΛΥ. και Πλεύση Ελευθερίας επιφυλάχθηκαν για την Ολομέλεια. Αντίθετα, ΚΚΕ, ΣΥΡΙΖΑ και ΝΙΚΗ δήλωσαν ότι το καταψηφίζουν.
Η συζήτηση και η ψήφιση του νομοσχεδίου στην Ολομέλεια αναμένεται να πραγματοποιηθεί αύριο. Στην Επιτροπή συμμετείχαν και αρμόδιοι εξωκοινοβουλευτικοί φορείς, οι οποίοι κατέθεσαν τις απόψεις τους για τις ρυθμίσεις που εισάγει το νομοσχέδιο.
Ο Ιωάννης Γλέζος, πρόεδρος του ΔΣ του Οργανισμού Συλλογικής Διαχείρισης Μουσικών Πνευματικών Δικαιωμάτων, χαρακτήρισε «εξαιρετικό» το άρθρο 120, το οποίο δίνει τη δυνατότητα στη σύνδικο της πτώχευσης της ΑΕΠΙ να εισπράξει και να διανείμει οφειλόμενα ποσά δικαιωμάτων σε όλους τους δικαιούχους, «για πολλούς από τους οποίους αποτελεί το μοναδικό μέσο επιβίωσής τους».
Ο Χρήστος Ντούρμας, δικηγόρος της GEA, τόνισε ότι με τη νέα ρύθμιση «αποκαθίσταται η ασφάλεια του δικαίου, ενισχύεται η προβλεψιμότητα των δικαστικών αποφάσεων και διασφαλίζεται η αποτελεσματική προστασία των συγγενικών δικαιωμάτων». Παράλληλα, ανέφερε ότι «η τροπολογία επιτυγχάνει την αναγκαία ισορροπία μεταξύ των συμφερόντων των δικαιούχων και χρηστών».
Ο Παναγιώτης Παπαδημητρίου, πρόεδρος του ΔΣ της Ένωσης Τεχνικών Ελληνικού Κινηματογράφου, εστίασε στη διαδικασία του ΕΚΚΟΜΕΔ και την ανάγκη θεσμικής υποστήριξης των εργαζομένων στον χώρο της τηλεοπτικής παραγωγής και την κατοχύρωση των συλλογικών συμβάσεων.
Ο Δημήτρης Καμπάς, πρόεδρος της Ένωσης Κινηματογραφιστών Βορείου Ελλάδος, εξέφρασε την έκπληξή του για το γεγονός ότι δεν εξαιρούνται ψυχαγωγικές εκπομπές και τηλεπαιχνίδια από τα καθεστώτα ενίσχυσης, εγείροντας ερωτήματα ως προς τη συμβατότητα με τον ευρωπαϊκό κανονισμό περί κρατικών ενισχύσεων.
Παρεμβάσεις φορέων και σημεία προβληματισμού
Ο Κωνσταντίνος Σταματόπουλος, πρόεδρος της Ένωσης Σκηνοθετών Δημιουργών, σχολίασε ότι η ανάπτυξη που προωθείται αφορά συγκεκριμένα συμφέροντα, θέτοντας το ερώτημα «για ποιον;».
Θετικά στην τροπολογία που «βοηθάει τη λειτουργία του Οργανισμού που εκπροσωπεί τους μουσικούς όλου του κόσμου» στάθηκε ο Δημήτρης Γιαρμενίτης, γενικός διευθυντής της GRAMMO - ΕΡΑΤΩ - ΑΠΟΛΛΩΝ (GEA). Ο Χρήστος Ντουρμάς υπογράμμισε τη σημασία της τροπολογίας του άρθρου 115, διευκρινίζοντας ότι δεν τροποποιεί το ουσιαστικό περιεχόμενο του ν. 4481/2017, αλλά αποσαφηνίζει ότι η αξίωση εύλογης αμοιβής γεννάται μετά τη χρήση.
Ο Τάσος Καταπόδης, γενικός γραμματέας της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Θεάματος Ακροάματος, εξέφρασε ανησυχία για την απουσία ουσιαστικής διαβούλευσης με τους συλλογικούς φορείς των καλλιτεχνών και των εργαζομένων. Επεσήμανε ότι το νομοσχέδιο ενισχύει την εμπορευματοποίηση της κινηματογραφικής τέχνης και αντιμετωπίζει το κινηματογραφικό έργο ως οικονομικό προϊόν, παραμελώντας τη στήριξη νέων δημιουργών.
Η Αδαμαντία Λιβανού, αντιπρόεδρος του ΔΣ του Συνδέσμου Ανεξάρτητων Παραγωγών Οπτικοακουστικών Έργων, χαιρέτισε το πενταετές πρόγραμμα ως θετική εξέλιξη, αλλά διατύπωσε επιφυλάξεις σχετικά με τη μείωση της διάρκειας των προεγκρίσεων για τις διεθνείς συμπαραγωγές.
Ο Αλέξανδρος Νικολούζος, νομικός σύμβουλος της ΣΑΠΟΕ, έθεσε ζητήματα αντισυνταγματικότητας και τόνισε τη σημασία της διαβούλευσης με τα αντιπροσωπευτικά σωματεία του κλάδου πριν από την έκδοση υπουργικών αποφάσεων και αποφάσεων διοικητικού συμβουλίου.
Ο Λεωνίδας Χριστόπουλος, διευθύνων σύμβουλος του Ελληνικού Κέντρου Κινηματογράφου Οπτικοακουστικών Μέσων και Δημιουργίας, εξέφρασε ικανοποίηση για τη δημιουργία Κεντρικής Επιτροπής Αξιολόγησης, η οποία αναλαμβάνει πλέον την αρμοδιότητα από το διοικητικό συμβούλιο.
Αντίθετος στο νομοσχέδιο εμφανίστηκε ο Ιωάννης Καρλιαμπάς, πρόεδρος του Συλλόγου Ελλήνων Αρχαιολόγων, επισημαίνοντας ότι αντιμετωπίζει την πολιτιστική κληρονομιά ως στατική έννοια, γεγονός που οδηγεί στην υποβάθμιση των αρχαιολογικών χώρων.
Ο Κίμων Παπαδημητρίου, μέλος του εργαστηριακού διδακτικού προσωπικού του ΑΠΘ, χαρακτήρισε «θεσμικό βήμα» την ίδρυση ενιαίου φορέα διαχείρισης επισκέψιμων χώρων ως Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου, ενώ ο Δημήτρης Κουρκουμέλης-Ροδόσταμος, αναπληρωτής προϊστάμενος της Εφορείας Εναλίων Αρχαιοτήτων, ανέδειξε τη σημασία διαχείρισης των ενάλιων αρχαιολογικών χώρων προς όφελος του κοινού.
Η Αγγελική Μαραγκάκη, διευθύντρια Ανάπτυξης και Προβολής του ΟΔΑΠ, τόνισε ότι η σύσταση της Ανώνυμης Εταιρείας αποτελεί «θεσμική συνέχεια» του υφιστάμενου μοντέλου, προσφέροντας μεγαλύτερη ευελιξία και επιχειρησιακή δυνατότητα για την ανάπτυξη πολιτιστικών προϊόντων και υπηρεσιών, με πλήρη διασφάλιση του δημόσιου χαρακτήρα.
Υπέρ της νέας ρύθμισης για τη σύσταση της Ανώνυμης Εταιρείας τάχθηκε και ο Ιωάννης Τσακοπιάκος, πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Εργαζομένων του υπουργείου Πολιτισμού, επισημαίνοντας ότι η εταιρεία θα λειτουργεί με τους κανόνες του Δημοσίου.
Η Μαρία-Δάφνη Παπαδοπούλου, αναπληρώτρια διευθύντρια του ΟΠΙ, επεσήμανε ότι η δυνατότητα σύναψης συμφωνίας και η πρόσβαση στη δικαιοσύνη καλύπτουν τις ανησυχίες για την ετήσια διοικητική διαδικασία.
Η Μάχη Νικολάρα, πρόεδρος του ΟΣΔ «ΞΕΝΟΦΩΝ», σημείωσε ότι η οπτικοακουστική παραγωγή δεν περιορίζεται μόνο στη μυθοπλασία, ενώ η Ασημίνα Προέδρου, αντιπρόεδρος της Ελληνικής Ακαδημίας Κινηματογράφου, υπογράμμισε τη σημασία συγκρότησης της Επιτροπής από ανεξάρτητα πρόσωπα και την ανάγκη θεσμικής διαφάνειας στη διαδικασία αξιολόγησης.