Η Κυπριακή Προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ παρουσίασε το επικαιροποιημένο διαπραγματευτικό πλαίσιο για το νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ) 2028-2034, ενόψει της συζήτησης που θα πραγματοποιηθεί στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 18 και 19 Ιουνίου στις Βρυξέλλες.
Η υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων της Κύπρου, Μαριλένα Ραουνά, υπογράμμισε ότι η Κυπριακή Προεδρία παρουσιάζει ένα «ώριμο και ισορροπημένο διαπραγματευτικό πλαίσιο». Όπως ανέφερε, «έχουμε παρουσιάσει συγκεκριμένα αριθμητικά στοιχεία, τα πρώτα για το νέο ΠΔΠ, με μια αρχιτεκτονική που συνδυάζει φιλοδοξία και ευελιξία».
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είχε προτείνει πέρυσι συνολικό προϋπολογισμό ύψους 2 τρισεκατομμυρίων ευρώ για την περίοδο 2028-2034, σημαντικά αυξημένο σε σχέση με το ισχύον ΠΔΠ.
Περικοπές και προσαρμογές στον προϋπολογισμό
Σύμφωνα με την κ. Ραουνά, η Κυπριακή Προεδρία εισηγείται οριζόντια μείωση 2% —περικοπή περίπου 32,8 δισ. ευρώ— στο συνολικό επίπεδο δαπανών, σε σύγκριση με την πρόταση της Επιτροπής. Η ίδια εξήγησε ότι «η περικοπή αυτή αποτελεί συμβιβασμό που καλύπτει όλες τις φωνές στο Συμβούλιο», καθώς ορισμένα κράτη-μέλη ζητούν μεγαλύτερη φιλοδοξία, ενώ άλλα επιδιώκουν αυστηρότερη δημοσιονομική πειθαρχία.
Η μείωση κατανέμεται οριζόντια σε όλα τα βασικά κεφάλαια του προϋπολογισμού. Οι δαπάνες για συνοχή και γεωργία μειώνονται περιορισμένα, περίπου κατά 0,5%, ενώ πιο έντονες περικοπές σημειώνονται στα κονδύλια για ανταγωνιστικότητα και εξωτερική δράση.
Όπως πρόσθεσε η υπουργός, η Κυπριακή Προεδρία στοχεύει να απαντήσει στις ανησυχίες κρατών-μελών με Ακαθάριστο Εθνικό Εισόδημα κάτω του 90% του ευρωπαϊκού μέσου όρου, ενσωματώνοντας μέτρα που ενισχύουν τη σύγκλιση και τη συνοχή.
Αναδιάρθρωση του προϋπολογισμού
Ιδιαίτερη σημασία αποδίδεται στη μεταβολή της δομής κατανομής, καθώς οι εθνικές κατανομές περιορίζονται πλέον σε περίπου 41% του συνολικού προϋπολογισμού, έναντι περίπου 60% στο ισχύον ΠΔΠ. Η αλλαγή αυτή, σύμφωνα με την Προεδρία, αντικατοπτρίζει τη μετάβαση προς έναν πιο εκσυγχρονισμένο και ευρωπαϊκά προσανατολισμένο προϋπολογισμό, με έμφαση σε επενδύσεις ευρωπαϊκής κλίμακας.
Αντιδράσεις κρατών-μελών
Διπλωματικές πηγές αναφέρουν ότι χώρες όπως η Γερμανία και η Ολλανδία θεωρούν ανεπαρκή την προτεινόμενη περικοπή 2%, υποστηρίζοντας ότι ο συνολικός προϋπολογισμός παραμένει υπερβολικά υψηλός. Ο Ολλανδός υπουργός Οικονομικών, Έλκο Χέινεν, χαρακτήρισε την πρόταση «μη αποδεκτή» και «ανεπαρκή και με λάθος προσανατολισμό», λόγω του ύψους των δαπανών.
Η κ. Ραουνά τόνισε ότι το πλαίσιο αποτελεί «συνολικό και ισορροπημένο συμβιβασμό» και ρεαλιστική βάση για διαπραγμάτευση. Παράλληλα, ανέφερε ότι έχουν προχωρήσει οι παράλληλες συζητήσεις για τα τρία βασικά τομεακά εργαλεία: τα Εθνικά και Περιφερειακά Σχέδια Εταιρικής Σχέσης (NRP Plan), το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανταγωνιστικότητας και το Global Europe Fund για τη χρηματοδότηση των εξωτερικών δράσεων της ΕΕ.
Πολιτικές ισορροπίες και επόμενα βήματα
Στην επιστολή πρόσκλησης προς τους Ευρωπαίους ηγέτες, ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Αντόνιο Κόστα, σημειώνει ότι στόχος της συζήτησης είναι «να επικεντρωθούμε στα βασικά στοιχεία που θα διευκολύνουν την επίτευξη συμφωνίας μέχρι το τέλος του έτους». Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην πρόοδο για τους νέους ίδιους πόρους, οι οποίοι θεωρούνται κρίσιμοι «για τη σύζευξη των φιλοδοξιών της Ένωσης με τα αναγκαία μέσα χρηματοδότησης».
Ωστόσο, οι θέσεις των κρατών-μελών παραμένουν αποκλίνουσες. Διπλωματικές πηγές επισημαίνουν ότι η έλλειψη στενού συντονισμού μεταξύ Παρισιού και Βερολίνου δυσχεραίνει την επίτευξη συμβιβασμού. Η ολοκλήρωση συμφωνίας έως το τέλος του 2026 θεωρείται κρίσιμη, καθώς το 2027 αναμένονται σημαντικές εκλογικές αναμετρήσεις σε κράτη-μέλη όπως η Γαλλία, η Ιταλία, η Ισπανία και η Πολωνία, γεγονός που ενδέχεται να περιορίσει τα περιθώρια πολιτικών συναινέσεων.
Ακολουθήστε το Business Daily στο Google news
