«Μπαίνουν πλέον κανόνες διαφάνειας και στα περιφερειακά κανάλια, ρυθμίζοντας το άναρχο πεδίο λειτουργίας τους. Βάζουμε τέλος σε μία θεσμική εκκρεμότητα δεκαετιών».
Αυτό επεσήμανε ο υφυπουργός στον πρωθυπουργό, Παύλος Μαρινάκης, κατά την πρώτη μέρα επεξεργασίας στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής του νομοσχεδίου με τίτλο «Αδειοδότηση παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης περιφερειακής εμβέλειας και λοιπές διατάξεις».
Ο κ. Μαρινάκης τόνισε ότι με το σχέδιο νόμου μπαίνει τέλος σε μια θεσμική και νομική εκκρεμότητα δεκαετιών. Όπως ανέφερε, θεσπίζεται πλέον ολοκληρωμένη διαδικασία αδειοδότησης των περιφερειακών τηλεοπτικών σταθμών, οι οποίοι για 28 χρόνια λειτουργούσαν υπό το προσωρινό καθεστώς της «νόμιμης λειτουργίας», χωρίς αυστηρούς ελέγχους, σε ένα κατά βάση αρρύθμιστο πεδίο.
Ο κυβερνητικός εκπρόσωπος υπογράμμισε ότι η οριστική αδειοδότησή τους, πέρα από θεσμική και συνταγματική επιταγή, θα αναβαθμίσει τους σταθμούς, το τηλεοπτικό προϊόν και την περιουσία τους, καθώς θα αποτελούν πλέον κατόχους άδειας. Παράλληλα, θα εφαρμοστούν σαφείς προϋποθέσεις και κανόνες, η τήρηση των οποίων θα ελέγχεται συστηματικά.
Ο υφυπουργός διαβεβαίωσε ότι με τις διατάξεις του νομοσχεδίου προστατεύονται οι θέσεις εργασίας των δημοσιογράφων και των εργαζομένων στα περιφερειακά κανάλια. Επιπλέον, δημιουργούνται προϋποθέσεις για την ανάπτυξη νέων θέσεων, καθώς ορίζεται ελάχιστος αριθμός απασχολουμένων ανά σταθμό.
«Προστατεύονται οι νόμιμοι τηλεοπτικοί σταθμοί από τον αθέμιτο ανταγωνισμό που δέχονται από σταθμούς “φαντάσματα” ή μη πιστοποιημένους σταθμούς, οι οποίοι εκμεταλλεύονται τον “σπάνιο πόρο” των συχνοτήτων», σημείωσε ο κ. Μαρινάκης. Τόνισε επίσης ότι το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (ΕΣΡ) θα είναι αρμόδιο για την υλοποίηση της διαδικασίας αδειοδότησης και εποπτείας, με ενισχυμένο ρόλο.
Οι προϋποθέσεις αδειοδότησης
Σύμφωνα με τον υφυπουργό, οι ενδιαφερόμενοι δεν θα συμμετάσχουν σε διαδικασία δημοπρασίας, αλλά θα πρέπει να πληρούν συγκεκριμένα κριτήρια, όπως φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα, διαφάνεια στο ιδιοκτησιακό καθεστώς, έλεγχο ποινικού μητρώου, ελάχιστο αριθμό εργαζομένων, κατάλληλες εγκαταστάσεις και πληρότητα προγράμματος.
Οι αδειοδοτημένοι σταθμοί θα πρέπει να τηρούν τη φυσιογνωμία τους, να εφαρμόζουν περιορισμούς στη δικτύωση ώστε να αποφεύγεται η πανελλαδική μετάδοση μέσω περιφερειακών συνεργασιών και να συμμορφώνονται με την ισχύουσα ραδιοτηλεοπτική νομοθεσία.
Όσοι λάβουν οριστική άδεια θα καταβάλουν ετήσιο κόστος εποπτείας υπέρ του ΕΣΡ, συμβολικού ύψους, ανάλογα με το κόστος άσκησης εποπτικού έργου και τα πληθυσμιακά κριτήρια κάθε Περιφερειακής Ζώνης.
Ενίσχυση των περιφερειακών ΜΜΕ
Ο κ. Μαρινάκης επισήμανε ότι πρόκειται για το τρίτο νομοσχέδιο που αφορά τον χώρο των ΜΜΕ, με στόχο τη διαμόρφωση πλαισίου που θα στηρίζει υγιείς επιχειρήσεις και εργαζόμενους, ενισχύοντας παράλληλα την ποιοτική ενημέρωση και ψυχαγωγία.
Η θέσπιση ενός διαφανούς πλαισίου αδειοδότησης, όπως είπε, θωρακίζει την ελευθερία του Τύπου και σηματοδοτεί τη μετάβαση σε ουσιαστικά ελεύθερη λειτουργία των ΜΜΕ στη χώρα. Οι περιφερειακοί σταθμοί θα μπορούν να εκπέμπουν σε υψηλή ευκρίνεια (HD) μετά την αναβάθμιση χωρητικότητας του δικτύου.
Ένα από τα βασικά χαρακτηριστικά του νομοσχεδίου είναι η προγραμματική πληρότητα και η ενίσχυση του τοπικού χαρακτήρα των σταθμών, με ποιοτικές προϋποθέσεις στο περιεχόμενο. Η κυβέρνηση έχει ήδη εξασφαλίσει επιδότηση για το κόστος εκπομπής των περιφερειακών καναλιών για τα έτη 2026-2028, καλύπτοντας πλήρως το σχετικό κόστος.
Παράλληλα, προβλέπεται πρόγραμμα επιδότησης αντικατάστασης συσκευών για πολίτες που δεν διαθέτουν τηλεοράσεις υψηλής ευκρίνειας. Για τους σταθμούς που δεν θα αδειοδοτηθούν, προβλέπεται δυνατότητα δεύτερης υποβολής φακέλου εντός τριών μηνών, χωρίς διακοπή λειτουργίας. Ειδική μέριμνα λαμβάνεται και για τις δημοτικές ραδιοτηλεοπτικές επιχειρήσεις των ΟΤΑ.
Ενίσχυση του ΕΣΡ
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην ενίσχυση του εποπτικού ρόλου του ΕΣΡ, το οποίο θα αυξήσει το προσωπικό του κατά 62%, φθάνοντας τα 92 άτομα, με ειδικούς επιστήμονες όλων των αναγκαίων κλάδων. Επίσης, θα δημιουργηθεί αυτοτελές γραφείο νομικής υποστήριξης.
«Το νομοσχέδιο βασίζεται στις αρχές της διαφάνειας, της λογοδοσίας και της βιωσιμότητας και ενσωματώνει διαχρονικά αιτήματα των περιφερειακών καναλιών, όπως αυτά αναδείχθηκαν μέσα από την εκτενή διαβούλευση με τους αρμόδιους φορείς», κατέληξε ο Παύλος Μαρινάκης.