Τελειώνει η επταετής Οδύσσεια του ΣΔΙΤ των 8 σχολικών μονάδων στα Χανιά

Διήμερο υπογραφών έρχεται την επόμενη εβδομάδα για το ΣΔΙΤ της κατασκευής οκτώ σχολικών μονάδων στα Χανιά και ανάπλασης του «Πάρκου Ειρήνης και Φιλίας των Λαών» με ανάδοχο την ΑΤΕΣΕ. Στις 19 Νοεμβρίου, ξεκινώντας από την Αθήνα, και στις 20 Νοεμβρίου στα Χανιά, θα επισφραγιστεί το κλείσιμο ενός διαγωνιστικού κύκλου που άνοιξε το 2019 και πέρασε από σαράντα κύματα. Αυτό θα σημάνει την έναρξη κατασκευής του έργου, ύψους 50,46 εκατ. ευρώ (με ΦΠΑ).

Η σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, διάρκειας 27 ετών εκ των οποίων τα δύο πρώτα αντιστοιχούν στην κατασκευαστική περίοδο, κυοφορείται εδώ και μία δεκαετία. Όμως η αρχική ανωριμότητα του σχεδιασμού, σε συνδυασμό με την επιλεγείσα μέθοδο του ανταγωνιστικού διαλόγου, ναρκοθέτησαν τη διαδικασία. 

Έτσι, παρότι τα πρώτα βήματα κύλησαν ομαλά, με τη φάση της προεπιλογής να ολοκληρώνεται τον Οκτώβριο του 2019, μέσα σε ένα εξάμηνο από την εκδήλωση ενδιαφέροντος, χρειάστηκαν τρεισήμισι χρόνια για να ξεκινήσει η β’ φάση του διαγωνισμού. 

Ενδεικτικό της κωλυσιεργίας είναι ότι η κυβερνητική αλλαγή του 2019, πάγωσε την εξέλιξη του διαγωνισμού για περίπου 10 μήνες, καθώς έπρεπε να ορισθεί το τεχνικό συμβούλιο δημοσίων έργων του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, η θητεία του οποίου είχε λήξει.

Τον Απρίλιο του 2022, προσκλήθηκαν να συμμετάσχουν στην επόμενη φάση και οι τέσσερις αρχικώς ενδιαφερόμενοι: ΑΚΤΩΡ Παραχωρήσεις, Μυτιληναίος, ΑΒΑΞ και ΑΤΕΣΕ. Ο ανταγωνιστικός διάλογος, κατά τον οποίο οριστικοποιούνται από τους συμμετέχοντες και την αναθέτουσα αρχή οι τεχνικές και οικονομικές παράμετροι του έργου, κράτησε αισίως δύο χρόνια. 

Όταν πια ζητήθηκαν οι οικονομικές προσφορές στα τέλη του 2024, φάκελο κατέθεσε μόνο η ΑΤΕΣΕ.

Ακόμα και στο τελευταίο μίλι της διαγωνιστικής διαδικασίας, υπήρξαν σημαντικές καθυστερήσεις, όπως έχει αποδειχθεί μέχρι σήμερα σε όλα τα έργα ΣΔΙΤ. 

Η γραφειοκρατία και κυρίως οι χρονοβόρες διαδικασίες οριστικοποίησης των εγγράφων με τις πιστώτριες τράπεζες, ρίχνουν έξω κάθε πρόβλεψη για τα χρονοδιαγράμματα. Εν προκειμένω, αντί όλα να είναι έτοιμα για τις υπογραφές στα μέσα του 2025, φτάσαμε ασθμαίνοντας στο κλείσιμο σχεδόν του 2026.

Κάνοντας λόγο για το πιο σύνθετο έργο που έχει ωριμάσει και προχωρήσει ο δήμος Χανίων, με πρωτοφανή όγκο αλληλογραφίας, συναντήσεων και επιμέρους βημάτων, την ευόδωση των προσπαθειών ανακοίνωσε, προχθές, στο δημοτικό συμβούλιο ο δήμαρχος, Παναγιώτης Σημανδηράκης. 

Μπαίνοντας στην τελική ευθεία, στα τέλη Σεπτεμβρίου, η δημοτική επιτροπή είχε εγκρίνει την υποβολή της πρότασης χρηματοδότησης του έργου, μέσω του Ειδικού Προγράμματος Έργων ΣΔΙΤ Τομέα του ΕΠΑ 2026-2030. Η συνολική επιλέξιμη δημόσια δαπάνη ανέρχεται σε 18,3 εκατ. ευρώ.

Τι περιλαμβάνει η σύμβαση ΣΔΙΤ

Το αντικείμενο της σύμπραξης αφορά αφενός στη μελέτη, χρηματοδότηση, κατασκευή και τεχνική διαχείριση – λειτουργία οκτώ σχολικών μονάδων στον Δήμο Χανίων και αφετέρου στη μελέτη, χρηματοδότηση, ανακατασκευή και τεχνική διαχείριση-λειτουργία και ανάπλαση του «Πάρκου Ειρήνης και Φιλίας των Λαών». Επί της ουσίας, πρόκειται για την ανέγερση έξι νέων σχολείων, καθώς και δύο νέες επεκτάσεις.

Για να φτάσουμε στις υπογραφές, απαιτήθηκε ακόμα και η αγορά οικοπέδων εκ μέρους του δήμου. Μάλιστα, προκειμένου να λυθούν τεχνικά ζητήματα ως προς την εγκατάσταση του εργοταξίου το προηγούμενο διάστημα ολοκληρώθηκε μια ακόμη αγορά στα Περβόλια. 

Τα σχολεία που προβλέπεται να κατασκευαστούν είναι το 2ο Γυμνάσιο Ακρωτηρίου στα Καθιανά, το 4ο Γυμνάσιο Χανίων στα Λιβάδια, το 3ο Νηπιαγωγείο Νέας Κυδωνίας και το 2ο Νηπιαγωγείο Βαμβακόπουλου, το 2ο Δημοτικό Νέας Κυδωνίας στην Παρηγοριά, το 18ο Δημοτικό Χανίων και το 18ο Νηπιαγωγείο Χανίων στη Λίμνη Τσόντου, το Δημοτικό Σχολείο Χωραφακίων, το Νηπιαγωγείο Περιβολίων και το 23-38ο Νηπιαγωγείο Χανίων. 

Από τον αρχικό σχεδιασμό, αποσπάστηκε λόγω προβλήματος με το οικόπεδο το 2ο Γυμνάσιο Νέας Κυδωνίας.

Αναφορικά με το Πάρκο, η διακήρυξη προέβλεπε ενδεικτικά και όχι περιοριστικά την κατασκευή νέων στεγάστρων για την αύξηση των περιοχών σκίασης, την αντικατάσταση σκληρών υλικών, τη φύτευση νέων δέντρων, την εγκατάσταση νέων φωτιστικών με τεχνολογία εξοικονόμησης ενέργειας, αλλά και την τοποθέτηση στεγάστρου για στήριξη φωτοβολταϊκών. 

Επίσης, τη δημιουργία μικρού μεγέθους εγκαταστάσεων για νέες χρήσεις, π.χ. γήπεδα τένις, μπάσκετ χωρίς κερκίδες, τον εκσυγχρονισμό της εγκατάστασης της λίμνης στο βόρειο τμήμα του πάρκου, τη διάνοιξη περάσματος δυτικά του πάρκου, τη διαμόρφωση ράμπας από το βόρειο μέχρι το κεντρικό τμήμα και την εγκατάσταση αισθητήρων για την καταγραφή των παραμέτρων του κλίματος στα διάφορα σημεία του πάρκου με σκοπό την αντιμετώπιση των θερμικά μη άνετων συνθηκών. 

Σε επίπεδο προσβασιμότητα, θα επιλυθούν τα υφιστάμενα προβλήματα και θα συνδεθεί το πάρκο με τον Δημοτικό Κήπο, υπό την έννοια της σύζευξης αυτών διά της κατασκευής ενδεικτικά εναέριας ή υπόγειας πρόσβασης και επικοινωνίας μεταξύ των δύο χώρων για την εξυπηρέτηση των χρηστών.