Η ολομέλεια της Βουλής απέρριψε την ένσταση αντισυνταγματικότητας που κατέθεσε το ΠΑΣΟΚ σχετικά με τα άρθρα του νομοσχεδίου για την επέκταση των αρμοδιοτήτων της ΕΥΔΑΠ και της ΕΥΑΘ. Η ένσταση αφορούσε τη μεταβίβαση στοιχείων ενεργητικού και παθητικού στους δύο οργανισμούς, με το ΠΑΣΟΚ να υποστηρίζει ότι παραβιάζεται το άρθρο 102 του Συντάγματος για την οικονομική αυτοτέλεια και τη διαχείριση των τοπικών υποθέσεων των ΟΤΑ.
Ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Στ. Παπασταύρου, τόνισε πως το Σύνταγμα παρέχει στον νομοθέτη ευρεία διακριτική ευχέρεια στην κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ κρατικών, περιφερειακών και τοπικών οργάνων. Επικαλέστηκε τη σχετική απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ, σύμφωνα με την οποία η ύδρευση δεν αποτελεί αποκλειστικά τοπική υπόθεση και μπορεί να ανατίθεται σε δημόσια επιχείρηση όπως η ΕΥΔΑΠ ΑΕ.
Ο κ. Παπασταύρου έθεσε το ερώτημα αν λειτουργούν αντισυνταγματικά οι υπάρχουσες δομές, όπως η ΕΥΑΘ και οι δήμοι που εξυπηρετούνται από την ΕΥΔΑΠ και την ΕΥΑΘ. Αναφέρθηκε επίσης στην έκθεση της Επιστημονικής Υπηρεσίας της Βουλής, η οποία χαρακτηρίζει το αντικείμενο της ΕΥΔΑΠ ως δημόσια υπηρεσία που εξυπηρετεί βασικές ανάγκες του κοινωνικού συνόλου και συνδέεται άμεσα με το δημόσιο συμφέρον.
Σχετικά με το Ενωσιακό Δίκαιο, ο κ. Παπασταύρου σημείωσε ότι οι πάροχοι υπηρεσιών ύδρευσης και αποχέτευσης μπορούν να οργανώνονται σε υπερτοπικό επίπεδο για την καλύτερη διαχείριση και προστασία των υδατικών πόρων. Τόνισε την ανάγκη αλλαγής του υφιστάμενου μοντέλου διαχείρισης νερού, επικαλούμενος και τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του ΟΗΕ.
Στο θέμα της «αναλογικότητας», επικαλέστηκε εκ νέου την Επιστημονική Υπηρεσία, σημειώνοντας ότι δεν προκύπτει ζήτημα αντισυνταγματικότητας, καθώς ο νομοθέτης επέλεξε το ηπιότερο μέτρο.
Από την πλευρά του ΠΑΣΟΚ, ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος Δουδωνής επεσήμανε πως η υποχρεωτική μεταβίβαση περιουσιακών στοιχείων χωρίς συναίνεση των ΟΤΑ και χωρίς επαρκείς εγγυήσεις διατήρησης της οικονομικής τους αυτοτέλειας μπορεί να δημιουργήσει ζήτημα συμβατότητας με το Σύνταγμα. Υπογράμμισε ότι το άρθρο 102 διασφαλίζει τόσο την οικονομική αυτοτέλεια όσο και τη διαχείριση των τοπικών υποθέσεων από τους ΟΤΑ.
Ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος της ΝΔ, Στράτος Σιμόπουλος, παρέπεμψε στη νομολογία του ΣτΕ, σύμφωνα με την οποία ο νομοθέτης μπορεί να εντάξει δραστηριότητες σε ενιαίο σύστημα διαχείρισης για την εξυπηρέτηση δημοσίου σκοπού που υπερβαίνει τις τοπικές ανάγκες.
Ο Νικ. Καραθανασόπουλος από το ΚΚΕ χαρακτήρισε την ένσταση «προσχηματική» και επισήμανε ότι η κυβερνητική πολιτική εναρμονίζεται με τις ευρωπαϊκές οδηγίες, τις οποίες στηρίζουν και άλλα κόμματα. Υπογράμμισε ότι το ευρωπαϊκό δίκαιο υπερισχύει του Συντάγματος, σύμφωνα με προηγούμενες αποφάσεις.
Εκ μέρους του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, ο Θεόφιλος Ξανθόπουλος υποστήριξε ότι οι διατάξεις του νομοσχεδίου βρίσκονται σε απόλυτη συνέπεια με άλλες πρόσφατες κυβερνητικές πρωτοβουλίες που, κατά την άποψή του, καταστρατηγούν τη συνταγματική τάξη.
Ο Στ. Φωτόπουλος από την Ελληνική Λύση τόνισε ότι το άρθρο 102 του Συντάγματος διασφαλίζει τη διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια των ΟΤΑ, προϋποθέτοντας ουσιαστικές αρμοδιότητες και τα αναγκαία μέσα για την άσκηση των καθηκόντων τους.
Ο Σπ. Τσιρώνης από την ΚΟ «Νίκη» εξέφρασε τη συμφωνία του με την ένσταση του ΠΑΣΟΚ, επισημαίνοντας τη σημασία της διατήρησης της αυτοτέλειας των ΟΤΑ.
Η πρόεδρος της Πλεύσης Ελευθερίας, Ζωή Κωνσταντοπούλου, δήλωσε ότι το κόμμα της στηρίζει πλήρως την ένσταση, υπογραμμίζοντας πως το νερό αποτελεί δημόσιο αγαθό και θεμελιώδες ανθρώπινο δικαίωμα.
Ακολουθήστε το Business Daily στο Google news
