Το Ε΄ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας, με πρόεδρο τον αντιπρόεδρο Χρήστο Ντουχάνη και εισηγητή τον πάρεδρο Κωνσταντίνο Χριστόπουλο, ανέβαλε την έκδοση οριστικής γνωμοδότησης επί του σχεδίου Προεδρικού Διατάγματος για το Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο (ΕΠΣ) στην περιοχή Κολυμπήθρες της Πάρου. Το σχέδιο αφορά έκταση 328 στρεμμάτων και προβλέπει την κατασκευή τουριστικής κατασκήνωσης πολυτελούς διαβίωσης (glamping). Η υπόθεση παραπέμφθηκε για οριστική κρίση στην Ολομέλεια του ΣτΕ σε σχηματισμό διαταγμάτων.
Σύμφωνα με το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος που κατατέθηκε το προηγούμενο έτος για νομοπαρασκευαστική επεξεργασία, η επίμαχη έκταση χωρίζεται σε επιμέρους ενότητες, με γενική χρήση γης τον «τουρισμό - αναψυχή». Παράλληλα, καθορίζονται οι ειδικές χρήσεις γης και οι όροι δόμησης.
Στην πρώτη ενότητα επιτρέπεται η κατασκευή τουριστικών καταλυμάτων, εγκαταστάσεων ειδικής τουριστικής υποδομής, καθώς και τουριστικών επιχειρήσεων. Προβλέπονται επίσης μικρές αθλητικές και πολιτιστικές εγκαταστάσεις, εστιατόρια, ταβέρνες και καφετέριες.
Η δεύτερη ενότητα επιτρέπει την κατασκευή ακινήτων ενός ορόφου, με δυνατότητα προσθήκης δεύτερου ορόφου σε ποσοστό έως 20% της δομημένης επιφάνειας. Ορίζεται μέγιστη πυκνότητα 8 κλινών ανά στρέμμα, δυνατότητα υπόγειων χώρων έως 2,30 μέτρα βάθος και ελάχιστη απόσταση 100 μέτρων από τον αιγιαλό.
Στην τρίτη ζώνη προβλέπεται η δημιουργία οργανωμένης τουριστικής κατασκήνωσης πολυτελούς διαβίωσης, ενώ σε άλλη ζώνη επιτρέπεται η ανέγερση μονώροφων κατοικιών ύψους έως 3,5 μέτρων και συνολικής επιφάνειας έως 150 τ.μ. για εγκαταστάσεις διαμονής.
Το Ε΄ Τμήμα του ΣτΕ έκρινε, κατά πλειοψηφία, ότι το συγκεκριμένο σχέδιο διατάγματος, «με αυτά τα ειδικά χαρακτηριστικά (θέση, χρήση, πολεοδομικά μεγέθη κλπ), δεν εισάγει απλώς παρέκκλιση από τις σχετικές προβλέψεις του ισχύοντος Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου, αλλά ανατρέπει τη συνοχή του ισχύοντος εκεί ΓΠΣ». Όπως σημειώνεται, η διατήρηση της συνοχής αυτής αποτελεί το όριο της επιτρεπτής εισαγωγής παρεκκλίσεων στα Ειδικά Σχέδια.