Άλλαξε αναδρομικά από την 1η Ιουλίου 2026 η διαδικασία με την οποία αντιμετωπίζεται η «προσωπική διαφορά» γεγονός που επιφέρει σημαντικές αλλαγές στη μισθοδοσία χιλιάδων δημοσίων υπαλλήλων.
Το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους με εγκύκλιό του επιχειρεί να αποσαφηνίσει το καθεστώς της προσωπικής διαφοράς το οποίο μοιάζει αρχικά με λαβύρινθο και διευκρινίζει κατά αρχήν, πως η χορήγηση μηνιαίου ποσού 300 ευρώ για την «εξομάλυνση» της προσωπικής διαφοράς, δεν σημαίνει ισόποση αύξηση των αποδοχών.
Αυξήσεις μισθών θα δουν ορισμένοι υπάλληλοι που έχουν μικρή ή μηδενική προσωπική διαφορά, ενώ οι υπόλοιποι δεν θα δουν μεταβολή στις καθαρές αποδοχές τους.
Όπως διευκρινίζει το ΓΛΚ, η βασική αλλαγή είναι η χορήγηση ποσού 300 ευρώ τον μήνα, το οποίο εντάσσεται στις τακτικές αποδοχές και έχει συντάξιμο χαρακτήρα και υπόκειται στις προβλεπόμενες ασφαλιστικές εισφορές.
Ωστόσο, πριν φτάσει να λειτουργήσει ως καθαρή μισθολογική ενίσχυση, υπολογίζεται σε σχέση με την προσωπική διαφορά που είχε ο εργαζόμενος στις 30 Ιουνίου 2026.
Ο συμψηφισμός των 300 ευρώ
Αναλυτικότερα, το μηνιαίο ποσό των 300 ευρώ περιλαμβάνεται, σύμφωνα με τη ρητή πρόβλεψη της διάταξης, στις τακτικές αποδοχές των δικαιούχων. Πρόκειται, συνεπώς, για σταθερό στοιχείο των μηνιαίων αποδοχών τους και όχι για έκτακτη ή περιστασιακή παροχή.
Η τυχόν προσωπική διαφορά που καταβαλλόταν στον υπάλληλο κατά την 30.6.2026 συμψηφίζεται με το ποσό των τριακοσίων (300) ευρώ. Ειδικότερα, εφόσον η καταβαλλόμενη προσωπική διαφορά είναι μικρότερη ή ίση των τριακοσίων (300) ευρώ, συμψηφίζεται μέχρι του ύψους της, ενώ, εφόσον υπερβαίνει το ποσό αυτό, το εναπομένον μετά τον συμψηφισμό ποσό εξακολουθεί να καταβάλλεται ως προσωπική διαφορά.
Μετά τον ανωτέρω συμψηφισμό, οι αρμόδιες υπηρεσίες εκκαθάρισης αποδοχών οφείλουν να εξετάζουν αν από την ένταξη του ποσού των τριακοσίων (300) ευρώ στις τακτικές αποδοχές και την επιβολή των αναλογουσών ασφαλιστικών εισφορών προκύπτει μείωση του ποσού που απομένει μετά την αφαίρεση των ασφαλιστικών κρατήσεων, σε σχέση με το αντίστοιχο ποσό που προέκυπτε πριν από την εφαρμογή της ρύθμισης.
Εφόσον από την εφαρμογή της ανωτέρω ρύθμισης διαπιστωθεί μείωση του ποσού που απομένει μετά την αφαίρεση των αναλογουσών ασφαλιστικών κρατήσεων, το ποσό της διαφοράς καταχωρίζεται ως νέα προσωπική διαφορά ή προσαυξάνει ισόποσα την ήδη υφιστάμενη, σύμφωνα με τη ρητή πρόβλεψη της παρ. 2 του άρθρου 53. Κατά τον προσδιορισμό του ποσού της απαιτούμενης προσαύξησης πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και οι κρατήσεις που επιβάλλονται στην ίδια την προσωπική διαφορά.
Ως εκ τούτου, η προσαύξηση δεν ταυτίζεται κατ’ ανάγκη με το ποσό της διαπιστωθείσας μείωσης, αλλά προσδιορίζεται σε τέτοιο μικτό ύψος ώστε, μετά την αφαίρεση των κρατήσεων που αναλογούν στην προσωπική διαφορά, να αποκαθίσταται πλήρως η ανωτέρω μείωση.
Για τον σκοπό αυτό, οι εκκαθαριστές θα πρέπει να συγκρίνουν το ποσό των αποδοχών μετά την αφαίρεση των ασφαλιστικών κρατήσεων, πριν και μετά την εφαρμογή της ρύθμισης και, εφόσον προκύπτει διαφορά σε βάρος του υπαλλήλου, να προσδιορίζουν το αναγκαίο μικτό ποσό προσαύξησης της προσωπικής διαφοράς, λαμβάνοντας υπόψη το σύνολο των κρατήσεων που διενεργούνται επ’ αυτής.
Μελλοντικές αυξήσεις
Αναφορικά με τις επόμενες μισθολογικές αυξήσεις, διευκρινίζεται ότι η προσωπική διαφορά που ενδεχομένως εξακολουθεί να υπάρχει ή δημιουργείται εκ νέου, υπάγεται στον μηχανισμό του άρθρου 206 του ν. 5193/2025, ο οποίος καθορίζει τον τρόπο με τον οποίο θα αντιμετωπίζεται έναντι των μελλοντικών αυξήσεων του βασικού μισθού.
Δηλαδή, για προσωπική διαφορά έως 300 ευρώ, δεν προβλέπεται συμψηφισμός με μελλοντική αύξηση του βασικού μισθού και ένας υπάλληλος με προσωπική διαφορά 250 ευρώ και αύξηση βασικού μισθού 60 ευρώ θα λάβει ολόκληρη την αύξηση, χωρίς αυτή να μειώσει την προσωπική του διαφορά.
Όταν όμως η προσωπική διαφορά ξεπερνά τα 300 ευρώ, τότε ενεργοποιείται μερικός συμψηφισμός.
Η ασφαλιστική μεταχείριση των 300 ευρώ
Ως προς την ασφαλιστική μεταχείριση του μηνιαίου ποσού των 300 ευρώ, επειδή χαρακτηρίζεται τακτική αποδοχή, η εγκύκλιος διευκρινίζει, πως:
- Το ανωτέρω ποσό, ως σταθερό στοιχείο των μηνιαίων αποδοχών, συνδέεται άμεσα με την υπηρεσιακή σχέση του δικαιούχου και δεν αποτελεί αποζημίωση για πρόσθετο έργο, έκτακτη απασχόληση ή κάλυψη συγκεκριμένης δαπάνης. Τα χαρακτηριστικά αυτά, σε συνδυασμό με τη ρητή ένταξή του στις τακτικές αποδοχές, το διαφοροποιούν από παροχές αποζημιωτικού ή έκτακτου χαρακτήρα.
- Σε περίπτωση που από την εφαρμογή της ρύθμισης επέρχεται μείωση των καθαρών αποδοχών, αυτή προσδιορίζεται μετά την αφαίρεση των αναλογουσών ασφαλιστικών εισφορών.
- Κατά συνέπεια, από τον συνδυασμό της ρητής ένταξης του ποσού στις τακτικές αποδοχές, της πάγιας και μηνιαίας καταβολής του και της ειδικής αναφοράς του νομοθέτη στις αναλογούσες ασφαλιστικές εισφορές προκύπτει ότι το ποσό των τριακοσίων (300) ευρώ αποτελεί συντάξιμη αποδοχή και υπόκειται στις προβλεπόμενες ασφαλιστικές εισφορές, σύμφωνα με τα κατά περίπτωση ισχύοντα ποσοστά.
- Η ανωτέρω ασφαλιστική μεταχείριση καταλαμβάνει το σύνολο των δικαιούχων της ρύθμισης, ανεξαρτήτως του χρόνου πρώτης υπαγωγής τους στην ασφάλιση, δεδομένου ότι πρόκειται για νεότερη και ειδική νομοθετική ρύθμιση, η οποία χαρακτηρίζει ρητώς το ποσό ως μέρος των τακτικών αποδοχών και ταυτόχρονα προβλέπει την επιβολή των αναλογουσών ασφαλιστικών εισφορών.
Ενδεικτικό αριθμητικό παράδειγμα δημοσίου υπαλλήλου παλαιού ασφαλισμένου
| Αποδοχές | Αποδοχές 30/6/2026 | Υπολογισμός διαφοράς Π.Δ | Αποδοχές 1/7/2026 |
| Βασικός Μισθός | 1.598,00 | 1.598,00 | 1.598,00 |
| Προσωπική Διαφορά | 740,26 | 440,26 | 497,20 (=440,26+56,94) |
| Ποσό Εξομάλυνσης Π.Δ | 300,00 | 300,00 | |
| Μικτές Αποδοχές | 2.338,26 | 2.338,26 | 2.395,20 |
| Κρατήσεις | |||
| Κλάδος Σύνταξης | 106,59 | 126,60 | 126,60 |
| Εισφορά Λλληλεγγύης | 46,77 | 46,77 | 47,90 |
| ΤΠΔΥ | 63,92 | 75,92 | 75,92 |
| ΤΕΛΔΥ | 47,94 | 56,94 | 56,94 |
| Υγ. Περίθαλψη | 32,76 | 38,91 | 38,91 |
| ΜΤΠΥ | 86,72 | 94,22 | 95,35 |
| Σύνολο Κρατήσεων | 384,69 | 439,35 | 441,62 |
| Αποδοχές μετά την αφαίρεση κρατήσεων | 1.953,57 | 1.898,91 | 1.953,57 |
| Διαφορά Αποδοχών μετά την καταβολή του ποσού των 300€ η οποία θα προσαυξήσει την Π.Δ | 54,66 | ||
| Προσδιορισμός προσαύξησης της διαφοράς αποδοχών (λαμβάνεται υπόψη το αθροιστικό ποσοστό κρατήσεων της Π.Δ) | 56,94 (=54,66/1 - 0,04) | ||