Η ΑΑΔΕ ψάχνει τα λάθη που οδηγούν σε δικαίωση των προσφυγών φορολογουμένων

Την προσαρμογή των φορολογικών ελέγχων στις αποφάσεις της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών ειδικά σε εκείνες που δικαιώνουν τους φορολογούμενους ολικώς ή μερικώς προβλέπει η Οδηγία που δίνει η διοίκηση της ΑΑΔΕ στις αρμόδιες ελεγκτικές υπηρεσίες.

Στόχος είναι να περιοριστούν οι αστοχίες και τα λάθη είτε στους φορολογικούς ελέγχους είτε στα αποτελέσματα των διασταυρώσεων των φορολογικών δεδομένων, ώστε να περιοριστούν οι υποθέσεις που καταλήγουν και δικαιώνονται από τη Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών ή φτάνουν τα διοικητικά δικαστήρια.

Διευκρινίζεται ότι από την ώρα που θα φτάσει στον φορολογούμενο (φυσικό ή νομικό πρόσωπο) η πράξη προσδιορισμού του φόρου, έχει περιθώριο 30 ημερών να προσφύγει στη ΔΕΔ, που λειτουργεί ως πρωτοβάθμιο φορολογικό δικαστήριο, ή να αποδεχτεί το αποτέλεσμα του ελέγχου. 

Εφόσον δεν δικαιωθεί από τη ΔΕΔ, μπορεί να προσφύγει στα διοικητικά δικαστήρια.

Από τη έναρξη λειτουργίας της ΔΕΔ, το 2023 έως και σήμερα το ποσοστό των φορολογουμένων που δικαιώνονται ξεπερνά το 30%, ποσοστό υψηλό, και η διοίκηση της φορολογικής Αρχής επιθυμεί να μειωθεί και να περιοριστούν δραστικά οι αστοχίες των ελέγχων, οι οποίες (αστοχίες) απασχολούν τον μηχανισμό της ΑΑΔΕ, φυσικά τους ελεγχόμενους φορολογούμενους, αλλά και τα φορολογικά δικαστήρια, που έχουν στα συρτάρια τους προς εκδίκαση χιλιάδες υποθέσεις.

Οι 10 οδηγίες

Προκειμένου να περιοριστούν οι αστοχίες των φορολογικών ελέγχων η ΑΑΔΕ, μέσα από το Επιχειρησιακό Σχέδιο δίνει εντολές για μελέτη των αποφάσεων της ΔΕΔ, εκείνων που δικαιώνουν τους προσφεύγοντες, ώστε να μην επαναλαμβάνονται τα λάθη και να μην αμφισβητείται ο «λογαριασμός» των φορολογικών ελέγχων και των διασταυρώσεων.

Επίσης καλούνται τα νομικά τμήματα των αρμόδιων ελεγκτικών υπηρεσιών να προετοιμάζονται κατάλληλα ώστε να αντικρούουν τα επιχειρήματα των φορολογουμένων στα φορολογικά δικαστήρια ή στο Συμβούλιο της Επικρατείας. Αναλυτικότερα οι οδηγίες της ΔΕΔ είναι οι ακόλουθες:

1. Η καταγραφή και ανάλυση των λόγων για τους οποίους έγιναν αποδεκτές ενδικοφανείς προσφυγές εν όλω ή εν μέρει και αποστολή εξαμηνιαίας αναφοράς στον Διοικητή, με τους λόγους αποδοχής, εντός 3 μηνών από τη λήξη
   του εξαμήνου.
2. Η καταγραφή και αξιολόγηση των εκδοθεισών δικαστικών αποφάσεων αρμοδιότητας της ΔΕΔ και αποστολή των σημαντικότερων αυτών, στις αρμόδιες κεντρικές υπηρεσίες της ΑΑΔΕ εντός προθεσμίας 30 ημερών από την κοινοποίησή τους στη ΔΕΔ.
3. Οι αποφάσεις της ΔΕΔ που προσβάλλονται με δικαστική προσφυγή να μην ξεπερνούν ως ποσοστό το 50% των ολοκληρωμένων υποθέσεων ενδικοφανών προσφυγών.
4. Η υποβολή τριμηνιαίων αναφορών στη Διεύθυνση Στρατηγικού Σχεδιασμού για την παρακολούθηση έκβασης των υποθέσεων που προσβάλλονται ενώπιον των διοικητικών δικαστηρίων, κατόπιν έκδοσης απορριπτικής απόφασης (ολικώς ή μερικώς) της ΔΕΔ.
5. Η υποβολή μηνιαίας αναφοράς στη Διεύθυνση Στρατηγικού Σχεδιασμού των αποτελεσμάτων εξέτασης ενδικοφανών προσφυγών (θετικές ή απορριπτικές) ανά Ελεγκτική Υπηρεσία, εντός 22 ημερών από τη λήξη του μήνα αναφοράς.
6. Η υποβολή τριμηνιαίων εκθέσεων στη ΔΣΣ για βασικές δραστηριότητες και θέματα που ανακύπτουν από τη λειτουργία της Διεύθυνσης, εντός 22 ημερών από τη λήξη του τριμήνου αναφοράς.
7. Η εμπρόθεσμη αποστολή των απόψεων της Διοίκησης και του σχετικού φακέλου στα αρμόδια διοικητικά δικαστήρια, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας, σε ποσοστό τουλάχιστον 95% των δικαστικών προσφυγών αρμοδιότητας της ΔΕΔ με προσδιορισμένη ημερομηνία δικασίμου.
8. Η εμπρόθεσμη δημοσίευση των αποφάσεων που εκδίδει η ΔΕΔ, σε ποσοστό τουλάχιστον 85% έως το τέλος του επόμενου μήνα από την έκδοσή τους και έως το τέλος του επόμενου διμήνου από την έκδοσή τους για το 100% αυτών.
9. Η εξέταση των υποθέσεων ενδικοφανών προσφυγών σε ποσοστό τουλάχιστον 92%, πριν από την κατά νόμο προβλεπόμενη καταληκτική ημερομηνία.
10. Η έκδοση ετησίως τουλάχιστον 5.720 ρητών αποφάσεων.