Σύνδεσμος Μεταλλευτικών Επιχειρήσεων: Οι ενστάσεις για το χωροταξικό του τουρισμού

Νομική αοριστία, κίνδυνος εμπλοκής επενδύσεων και ασυμβατότητα με το Ενωσιακό Δίκαιο είναι ορισμένα από τα σοβαρότερα ζητήματα που επισημαίνει ο Σύνδεσμος Μεταλλευτικών Επιχειρήσεων (Ε) σχετικά με το νέο Χωροταξικό του Τουρισμού, το οποίο παρουσιάστηκε πρόσφατα.

Σύμφωνα με ανακοίνωση του Συνδέσμου, κατατέθηκε αναλυτικό υπόμνημα στο οποίο περιγράφονται αναλυτικά τα προβλήματα που εντοπίζονται στο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο (ΕΧΠ) του τουρισμού. Το υπόμνημα εστιάζει σε ζητήματα θεσμικής σαφήνειας, συμβατότητας με το ευρωπαϊκό δίκαιο και συνταγματικής τάξης.

Νομική αοριστία και επενδυτικός κίνδυνος

Ο Σύνδεσμος επισημαίνει ότι ορισμένες προτεινόμενες διατάξεις εισάγουν γενικόλογες ρήτρες και ασαφή κριτήρια για την επέκταση της εξορυκτικής δραστηριότητας. Αυτή η ασάφεια, όπως τονίζεται, προκαλεί ανασφάλεια δικαίου και καθιστά τις διαδικασίες αδειοδότησης ευάλωτες σε δικαστικές προσφυγές, με αποτέλεσμα να αυξάνεται ο κίνδυνος εμπλοκής επενδύσεων.

Ασυμβατότητα με το Ενωσιακό Δίκαιο (CRMA)

Στο υπόμνημα σημειώνεται ότι το σχέδιο του ΕΧΠ αγνοεί τον Κανονισμό (ΕΕ) 2024/1252 (Critical Raw Materials Act), ο οποίος προβλέπει την ενίσχυση των εγχώριων αλυσίδων εφοδιασμού κρίσιμων πρώτων υλών και θέτει δεσμευτικούς στόχους για την Ευρωπαϊκή Ένωση έως το 2030.

Παραβίαση Συνταγματικών Επιταγών και Νομολογίας ΣτΕ

Ο Σύνδεσμος αναφέρει ότι η απόδοση κανονιστικής ισχύος στις Ειδικές Περιβαλλοντικές Μελέτες (ΕΠΜ), χωρίς την έκδοση των προβλεπόμενων Προεδρικών Διαταγμάτων, έρχεται σε αντίθεση με το Σύνταγμα και τη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας. Η πρακτική αυτή θεωρείται ότι παραβιάζει θεμελιώδεις συνταγματικές αρχές.

Η προτεραιότητα της εξορυκτικής δραστηριότητας

Στο υπόμνημα υπογραμμίζεται ότι η εξόρυξη αποτελεί δραστηριότητα δημοσίου συμφέροντος, καθώς η χωροθέτησή της εξαρτάται άμεσα από την ύπαρξη κοιτασμάτων. Συνεπώς, δεν μπορεί να περιοριστεί από οριζόντιους κανόνες του τουριστικού σχεδιασμού, οι οποίοι ενδέχεται να εμποδίσουν την αξιοποίηση κρίσιμων ορυκτών πόρων.

Ο Σύνδεσμος Μεταλλευτικών Επιχειρήσεων προτείνει σειρά στοχευμένων τροποποιήσεων, προκειμένου να μειωθεί ο κίνδυνος νομικών και επενδυτικών προβλημάτων κατά την εφαρμογή του ΕΧΠ τουρισμού. 

Οι προτάσεις αυτές λαμβάνουν υπόψη και την επικείμενη οριστικοποίηση των ΕΧΠ για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και τις Ορυκτές Πρώτες Ύλες, τα οποία παραμένουν σε εκκρεμότητα.