ΣτΕ: Την Τετάρτη η συνταγματικότητα του Master Plan του λιμένα Πειραιώς

Στην επταμελή σύνθεση του Ε΄ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας αναμένεται να συζητηθεί αύριο σειρά υποθέσεων που αφορούν το Master Plan του λιμένα Πειραιά. Σύμφωνα με πληροφορίες, εισηγητές θα είναι οι σύμβουλοι Επικρατείας Χρήστος Λιάκουρας, Χριστίνα Μπολόφη και Δημήτρης Βανδώρος.

Στις υποθέσεις προσβάλλεται, μεταξύ άλλων, από τον Δικηγορικό Σύλλογο Πειραιά, τον Δήμο Κερατσινίου-Δραπετσώνας και περισσότερους από εκατό κατοίκους της περιοχής, το Προεδρικό Διάταγμα της 19.1.2023. Το διάταγμα αφορά την έγκριση του Αναπτυξιακού Προγράμματος και της Μελέτης Διαχείρισης (Master Plan) του λιμανιού, καθώς και αποφάσεις σχετικές με την περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων βελτίωσης και επέκτασης του λιμένα.

Η συζήτηση των υποθέσεων θα πραγματοποιηθεί λαμβάνοντας υπόψη την υπ’ αριθμ. 547/2022 απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ. Η απόφαση αυτή έκρινε ότι πριν την εκπόνηση του master plan έπρεπε να προηγηθεί στρατηγική περιβαλλοντική εκτίμηση μέσω έγκρισης σχετικής Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων. Παράλληλα, θα συνεκτιμηθεί και το υπ' αριθμόν 154/2022 πρακτικό του Ε΄ Τμήματος, με το οποίο το δικαστήριο γνωμοδότησε επί του σχεδίου του Προεδρικού Διατάγματος και το έκρινε νόμιμο με παρατηρήσεις.

Το Συμβούλιο της Επικρατείας καλείται να εξετάσει την πληρότητα και επάρκεια της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων που συνοδεύει το Προεδρικό Διάταγμα, ειδικά ως προς την εκτίμηση των επιπτώσεων από τον κυκλοφοριακό φόρτο. Επίσης, θα κριθεί αν η μελέτη πληροί τις απαιτήσεις της οδηγίας 2001/42/ΕΚ, καθώς και αν το Προεδρικό Διάταγμα παραβιάζει το άρθρο 24 του Συντάγματος, όπως υποστηρίζουν οι προσφεύγοντες.

Συγκεκριμένα, εξετάζονται ζητήματα όπως η ενδεχόμενη αποσπασματική ανάπτυξη του λιμένος χωρίς ευρύτερο χωροταξικό σχεδιασμό, η επιδείνωση των όρων διαβίωσης των κατοίκων των παραλιμένιων περιοχών και η προστασία του πολιτιστικού περιβάλλοντος.

Επιπλέον, το ΣτΕ θα αποφανθεί αν η διαβούλευση που προηγήθηκε της έκδοσης του Προεδρικού Διατάγματος ήταν σύμφωνη με το ενωσιακό δίκαιο και τη σύμβαση του Aarhus. Εξετάζεται αν η απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων του 2023 ευθυγραμμίζεται με τις διατάξεις του εθνικού και ενωσιακού δικαίου, καθώς και αν η διαδικασία διαβούλευσης και η Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων πληρούσαν τις απαιτήσεις. Τέλος, θα κριθεί αν η διοίκηση όφειλε να προχωρήσει σε προκαταρκτικό περιβαλλοντικό έλεγχο και ειδική οικολογική αξιολόγηση, δεδομένης της γειτνίασης του έργου με περιοχές του δικτύου Natura 2000, καθώς και αν προστατεύονται επαρκώς το πολιτιστικό περιβάλλον και το τοπίο της Πειραϊκής Χερσονήσου.