Παράνομες υπεκμισθώσεις διαμερισμάτων: Οι αλλαγές στη νέα ρύθμιση

Το υπουργείο Προστασίας του Πολίτη επεξεργάζεται νέο νομοθετικό πλαίσιο για την απαγόρευση της συστηματικής διάθεσης κλινών ή θέσεων ύπνου σε διαμερίσματα με χρήση κατοικίας, καθώς και για την αντιμετώπιση της παράνομης υπεκμίσθωσης. Σύμφωνα με πηγές του υπουργείου, η πρόταση περιλαμβάνει την επιβολή διοικητικών προστίμων έως 10.000 ευρώ για όσους εκμεταλλεύονται τέτοιους χώρους, καθώς και τη δυνατότητα προσωρινής ή οριστικής σφράγισης των ακινήτων υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις.

Όπως επισημαίνουν οι ίδιες πηγές, η προτεινόμενη ρύθμιση στοχεύει στην ανάσχεση του φαινομένου μετατροπής διαμερισμάτων σε άτυπα «υπνωτήρια», κυρίως στα μεγάλα αστικά κέντρα και ιδιαίτερα στην Αττική. Η πρακτική αυτή πραγματοποιείται χωρίς τήρηση υγειονομικών, πολεοδομικών ή τουριστικών προδιαγραφών, δημιουργώντας κινδύνους για τη δημόσια υγεία και ασφάλεια, υποβαθμίζοντας την ποιότητα ζωής των ενοίκων, αλλά και ενισχύοντας τη φοροδιαφυγή και τον αθέμιτο ανταγωνισμό.

Η προτεινόμενη διάταξη απαγορεύει τη συστηματική εκμίσθωση, υπεκμίσθωση ή παραχώρηση, με οποιονδήποτε τρόπο, μεμονωμένων κλινών ή θέσεων ύπνου σε ακίνητα που έχουν χρήση κατοικίας. Ως θέση ύπνου ή κλίνη ορίζεται κάθε διαμορφωμένη υποδομή, όπως κρεβάτι, κουκέτα, στρώμα ή άλλη κατασκευή, που προορίζεται για διαμονή ή ανάπαυση.

Για τη διαπίστωση της παράβασης, απαιτείται να συντρέχουν σωρευτικά τουλάχιστον τρία από συγκεκριμένα κριτήρια, όπως η διάθεση θέσεων ύπνου ανά κλίνη, η συχνή ή περιοδική εναλλαγή των διαμενόντων, η καταβολή άμεσου ή έμμεσου ανταλλάγματος και η διαμόρφωση ή χρήση του ακινήτου κατά τρόπο που παραπέμπει σε συλλογικό κατάλυμα ή μαζική διαμονή.

Εξαιρούνται από τη ρύθμιση τα ακίνητα με νόμιμη άδεια λειτουργίας ή γνωστοποίηση ως τουριστικά καταλύματα, οι βραχυχρόνιες μισθώσεις που διενεργούνται σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, καθώς και θεσμοθετημένες δομές, ξενώνες, οικοτροφεία και εγκαταστάσεις για αστέγους, εξαρτημένα άτομα ή πρόσωπα σε μονάδες ψυχοκοινωνικής αποκατάστασης.

Αρμόδιες αρχές για τους ελέγχους και τη διαπίστωση παραβάσεων ορίζονται η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων, η Οικονομική Αστυνομία, η Δημοτική Αστυνομία, οι πολεοδομικές υπηρεσίες και οι αρμόδιες υπηρεσίες του υπουργείου Τουρισμού.

Για τους παραβάτες προβλέπεται πρόστιμο 10.000 ευρώ στον μισθωτή, υπεκμισθωτή, παραχωρησιούχο, κάτοχο ή νομέα του ακινήτου που εκμεταλλεύεται, επιτρέπει ή διευκολύνει την απαγορευμένη χρήση. Πρόστιμο 5.000 ευρώ επιβάλλεται στον εκμισθωτή, αν αποδειχθεί ότι γνώριζε και ανέχθηκε ή διευκόλυνε την παράνομη χρήση.

Σε περίπτωση συνέχισης της δραστηριότητας μετά την κοινοποίηση της πράξης διακοπής, προβλέπεται επιπλέον πρόστιμο 1.000 ευρώ για κάθε ημέρα μέχρι την πλήρη συμμόρφωση. Σε υποτροπή, το πρόστιμο διπλασιάζεται και προβλέπεται σφράγιση του ακινήτου, ενώ στη δεύτερη υποτροπή το ανώτατο όριο του προστίμου τριπλασιάζεται. Παράλληλα, μπορεί να επιβληθεί προσωρινή ή οριστική σφράγιση των χώρων μαζί με τις διοικητικές κυρώσεις και την άμεση διακοπή της δραστηριότητας, εφόσον διαπιστώνεται άμεσος κίνδυνος για το δημόσιο συμφέρον.

Με κοινή υπουργική απόφαση θα καθοριστούν οι ειδικότερες τεχνικές και λειτουργικές προδιαγραφές, οι διαδικασίες ελέγχου και σφράγισης, καθώς και τα ζητήματα που αφορούν την επιβολή, είσπραξη προστίμων και την υποβολή ενστάσεων.