Το υπουργείο Εσωτερικών ενεργοποιεί άμεσα το νέο καθεστώς μόνιμων προσλήψεων για το προσωπικό των δημοτικών παιδικών, βρεφικών και βρεφονηπιακών σταθμών, δίνοντας τη δυνατότητα στους Δήμους να διατηρήσουν εργαζόμενους με μακροχρόνιες συμβάσεις στις θέσεις τους.
Ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης, που ψηφίστηκε τον Ιούνιο, εισάγει ενιαίο και μόνιμο σύστημα στελέχωσης για τις δομές προσχολικής αγωγής των δήμων. Οι προσλήψεις θα διενεργούνται αποκλειστικά μέσω ΑΣΕΠ, με στόχο την κάλυψη των οργανικών θέσεων από μόνιμο προσωπικό.
Σύμφωνα με εγκύκλιο της υφυπουργού Εσωτερικών Βιβής Χαραλαμπογιάννη, που αποστέλλεται σε αποκεντρωμένες διοικήσεις και φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης, παρέχονται αναλυτικές οδηγίες για την εφαρμογή του νέου πλαισίου. Οι δήμοι καλούνται να κινηθούν άμεσα, καθώς η πρώτη κρίσιμη προθεσμία λήγει στις 30 Σεπτεμβρίου 2026.
Το νέο σύστημα εφαρμόζεται στους ΟΤΑ α' βαθμού και σε δημοτικές κοινωφελείς επιχειρήσεις που λειτουργούν παιδικούς σταθμούς, εφόσον οι δομές έχουν αδειοδοτηθεί σύμφωνα με το π.δ. 99/2017 ή υπάγονται στο μεταβατικό καθεστώς προσαρμογής έως το 2028.
Η βασική άμεση υποχρέωση αφορά τη σύσταση οργανικών θέσεων τακτικού προσωπικού. Οι δήμοι και οι κοινωφελείς επιχειρήσεις έχουν προθεσμία μέχρι τις 30 Σεπτεμβρίου 2026 να τροποποιήσουν Οργανισμούς Εσωτερικής Υπηρεσίας ή Εσωτερικούς Κανονισμούς Υπηρεσιών, δημιουργώντας μόνιμες θέσεις για όλες τις ειδικότητες που προβλέπονται από τον Πρότυπο Κανονισμό Λειτουργίας Δημοτικών Παιδικών και Βρεφονηπιακών Σταθμών.
Οι θέσεις αφορούν παιδαγωγούς πρώιμης παιδικής ηλικίας, βοηθούς βρεφονηπιοκόμων, κοινωνικούς λειτουργούς, ψυχολόγους, νοσηλευτές, διατροφολόγους, μάγειρες, βοηθούς μαγείρων, τραπεζοκόμους, προσωπικό καθαριότητας, οδηγούς και άλλες ειδικότητες ανάλογα με τις ανάγκες κάθε δομής.
Ο αριθμός των θέσεων θα βασίζεται στην πλήρη δυναμικότητα των σταθμών κάθε δήμου, ώστε το οργανόγραμμα να ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες λειτουργίας. Συνολικά, οι θέσεις εκτιμώνται σε περίπου 9.000 για το σύνολο των δομών.
Κεντρικό στοιχείο του νέου συστήματος είναι η απαίτηση για τουλάχιστον 24μηνη εμπειρία στο αντικείμενο της θέσης, σε δημόσιους ή ιδιωτικούς παιδικούς, βρεφικούς ή βρεφονηπιακούς σταθμούς.
Η εμπειρία αυτή αποτελεί απαραίτητο προσόν διορισμού και πρέπει να προβλέπεται ρητά στην απόφαση σύστασης κάθε θέσης. Υποψήφιοι που θα εγγραφούν στους πίνακες του ΑΣΕΠ χωρίς την απαιτούμενη εμπειρία δεν θα μπορούν να διοριστούν πριν συμπληρώσουν τον ελάχιστο χρόνο.
Σύμφωνα με πληροφορίες του υπουργείου, το Συμβούλιο της Επικρατείας έχει ολοκληρώσει την επεξεργασία του σχεδίου Προεδρικού Διατάγματος για τα κριτήρια μοριοδότησης των υποψηφίων. Το διάταγμα προβλέπει ειδική μοριοδότηση της προηγούμενης απασχόλησης σε δημοτικούς παιδικούς σταθμούς και η δημοσίευσή του στο ΦΕΚ αναμένεται σύντομα.
Νέες διοικητικές θέσεις και διαδικασίες
Ο Κώδικας προβλέπει τη δυνατότητα σύστασης επιπλέον οργανικών θέσεων διοικητικού προσωπικού (ΠΕ, ΤΕ ή ΔΕ Διοικητικού/Οικονομικού), ίσων με τους εργαζόμενους που απασχολούνταν στις 29 Ιουνίου 2026 με συμβάσεις ΙΔΟΧ σε ειδικότητες που δεν περιλαμβάνονται στον Πρότυπο Κανονισμό.
Για τις θέσεις αυτές δεν απαιτείται 24μηνη εμπειρία και το προσωπικό που θα διοριστεί θα τοποθετείται υποχρεωτικά σε υπηρεσίες του οικείου δήμου, κατά προτεραιότητα σε ανταποδοτικές υπηρεσίες.
Η σύσταση των νέων θέσεων θα γίνεται μέσω ειδικής, απλουστευμένης διαδικασίας τροποποίησης των ΟΕΥ. Δεν απαιτείται σύνδεση του μισθολογικού κόστους με τα τακτικά έσοδα του δήμου, επιτρέπεται τροποποίηση ακόμα και στο τελευταίο εξάμηνο της δημοτικής περιόδου και δεν απαιτείται γνώμη Υπηρεσιακού Συμβουλίου.
Η σχετική δαπάνη θα καλυφθεί από τον προϋπολογισμό του 2027, μέσω ειδικών πιστώσεων που θα εγγραφούν στη νέα Υπηρεσία, σύμφωνα με τις οδηγίες του υπουργείου Εσωτερικών.
Από το σχολικό έτος 2027-2028 και ανά τριετία, το ΑΣΕΠ θα καταρτίζει ηλεκτρονικούς καταλόγους κατάταξης ανά δήμο, κατηγορία, κλάδο και ειδικότητα. Οι ενδιαφερόμενοι θα υποβάλλουν αποκλειστικά ηλεκτρονική αίτηση, επιλέγοντας μία μόνο ειδικότητα και έναν μόνο φορέα.
Οι μόνιμες θέσεις θα προκηρύσσονται από το ΑΣΕΠ μετά από απόφαση του υπουργού Εσωτερικών, βάσει αιτημάτων των δήμων. Οι διορισμοί θα γίνονται με σειρά προτεραιότητας και σε περίπτωση παραίτησης ή κένωσης θέσης θα καλείται ο επόμενος υποψήφιος του πίνακα.
Για την πρώτη εφαρμογή του νέου συστήματος προβλέπεται ειδική μεταβατική ρύθμιση. Μετά την ολοκλήρωση της σύστασης των οργανικών θέσεων και της επικαιροποίησης των ψηφιακών οργανογραμμάτων, οι δήμοι θα πρέπει να υποβάλουν τα αιτήματα προγραμματισμού προσλήψεων έως τις 30 Νοεμβρίου 2026.
Τα αιτήματα θα συνοδεύονται από απόφαση της Δημοτικής Επιτροπής ή του Διοικητικού Συμβουλίου και από βεβαίωση δυνατότητας κάλυψης της μισθολογικής δαπάνης.
Ο νόμος ορίζει ότι οι υφιστάμενες συμβάσεις ΙΔΟΧ που σχετίζονται με τη δράση «Προώθηση και υποστήριξη παιδιών για την ένταξή τους στην προσχολική εκπαίδευση» μπορούν να ανανεώνονται ετησίως έως και το σχολικό έτος 2028-2029, χωρίς δυνατότητα μετατροπής τους σε συμβάσεις αορίστου χρόνου.
Με το νέο πλαίσιο, επιχειρείται η αντικατάσταση του καθεστώτος των συνεχών συμβάσεων ορισμένου χρόνου με ένα σταθερό σύστημα μόνιμης στελέχωσης. Το σύστημα αυτό συνδυάζει αξιοκρατική επιλογή μέσω ΑΣΕΠ, υποχρεωτική εμπειρία για τις παιδαγωγικές θέσεις και ταχύτερες διαδικασίες κάλυψης των αναγκών των δημοτικών δομών προσχολικής αγωγής.
Ακολουθήστε το Business Daily στο Google news
