Κορκίδης: Θεσμική αυτονομία και νέοι κανόνες για τα Επιμελητήρια

Το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο Πειραιώς (ΕΒΕΠ) υπογραμμίζει την ανάγκη για συνολική αναμόρφωση της επιμελητηριακής νομοθεσίας, με στόχο την αποκατάσταση της θεσμικής αυτοτέλειας των Επιμελητηρίων και τον σαφή διαχωρισμό των δημόσιων αρμοδιοτήτων τους από τον αναπτυξιακό τους ρόλο. 

Το αίτημα αυτό διατυπώνεται σε υπόμνημα που κατέθεσε το ΕΒΕΠ στο υπουργείο Ανάπτυξης, στο πλαίσιο της διαβούλευσης για την αναμόρφωση του σχετικού θεσμικού πλαισίου.

Όπως επισημαίνει το ΕΒΕΠ, τα επιμελητήρια είναι Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου σωματειακής μορφής και λειτουργούν ως φορείς ειδικής επαγγελματικής αυτοδιοίκησης, με διοικήσεις εκλεγμένες από τα μέλη τους και πόρους που προέρχονται από την επιχειρηματική κοινότητα. 

Η αυξανόμενη εφαρμογή κανόνων και μηχανισμών σχεδιασμένων για τη δημόσια διοίκηση έχει, σύμφωνα με το Επιμελητήριο, δημιουργήσει ένα «υβριδικό και εσωτερικά αντιφατικό καθεστώς», που περιορίζει τη δυνατότητα των Επιμελητηρίων να ασκούν αποτελεσματικά τον αναπτυξιακό και υποστηρικτικό τους ρόλο.

Το ΕΒΕΠ σημειώνει ότι άλλοι επαγγελματικοί φορείς δημοσίου δικαίου, όπως οι δικηγορικοί, ιατρικοί, φαρμακευτικοί και συμβολαιογραφικοί σύλλογοι, απολαμβάνουν ευρύτερη διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια, παρότι ασκούν αρμοδιότητες εντονότερου δημόσιου χαρακτήρα.

Διαχωρισμός αρμοδιοτήτων και προτάσεις για εκλογικές διαδικασίες

Στο υπόμνημα του ΕΒΕΠ τονίζεται η ανάγκη διάκρισης μεταξύ των ειδικών δημόσιων αρμοδιοτήτων που έχουν ανατεθεί στα επιμελητήρια, όπως η λειτουργία του Γενικού Εμπορικού Μητρώου (Γ.Ε.ΜΗ.) και η εμπορική δημοσιότητα, και της ευρύτερης οικονομικής και αναπτυξιακής τους αποστολής.

Παράλληλα, το Επιμελητήριο προτείνει την προαιρετική εφαρμογή ηλεκτρονικής ψηφοφορίας μέσω της ψηφιακής κάλπης «ΖΕΥΣ» και τη δυνατότητα επιστολικής ψήφου στις επόμενες επιμελητηριακές εκλογές.

 Επιπλέον, εισηγείται το δικαίωμα του εκλέγεσθαι για θέση μέλους διοικητικού συμβουλίου να ασκείται σε ένα μόνο Επιμελητήριο επιλογής του ενδιαφερομένου.

Έμφαση στην αυτοτέλεια και τη θεσμική ισότητα

Ο πρόεδρος του ΕΒΕΠ, Βασίλης Κορκίδης, ζητεί την υιοθέτηση ενός «σύγχρονου και συνεκτικού επιμελητηριακού πλαισίου», το οποίο θα κατοχυρώνει την αυτοτέλεια των επιμελητηρίων και θα περιορίζει την κρατική εποπτεία στον έλεγχο νομιμότητας. 

Όπως αναφέρει, ένα τέτοιο πλαίσιο θα επιτρέψει στους φορείς να επιτελούν αποτελεσματικά τον θεσμικό τους ρόλο στην εκπροσώπηση και ανάπτυξη της επιχειρηματικής κοινότητας.

Στόχος των προτάσεων, σύμφωνα με τον κ. Κορκίδη, δεν είναι η αποδυνάμωση της διαφάνειας ή της λογοδοσίας, αλλά η αποκατάσταση της θεσμικής ισότητας και συνέπειας, ώστε τα επιμελητήρια να αντιμετωπίζονται με τους ίδιους όρους που ισχύουν για τους λοιπούς φορείς επαγγελματικής αυτοδιοίκησης της χώρας.