Στην κατάσταση των προβληματικών καζίνο, στις αλλαγές που εξετάζονται στη φορολογία των παικτών σε ορισμένα παιχνίδια του διαδικτύου, ώστε να σταματήσει η «διαρροή» προς τον παράνομο τζόγο, αλλά και στην προκήρυξη του διαγωνισμού για την άδεια καζίνο στις Γούρνες Ηρακλείου, αναφέρθηκε μεταξύ άλλων ο πρόεδρος της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ) κ. Δημήτρης Ντζανάτος, κατά την παρουσίαση της έκθεσης πεπραγμένων της Επιτροπής για το 2022.
Για τα τέσσερα προβληματικά καζίνο (τρία του ομίλου Πηλαδάκη σε Ρίο, Αλεξανδρούπολη και Κέρκυρα και το καζίνο Λουτρακίου) ο κ. Ντζανάτος τόνισε πως βρίσκονται σε διαδικασία εξυγίανσης. Στα καζίνο του ομίλου Πηλαδάκη υπάρχει στρατηγικός επενδυτής, η Glafka Capital και οι διαδικασίες τρέχουν γρήγορα. Εκεί, μέσω του πτωχευτικού κώδικα, θα αλλάξει η ιδιοκτησία των καζίνο και θα ρυθμιστούν τα χρέη, ενώ δεν απέκλεισε το ενδεχόμενο η Glafka να μεταπουλήσει «καθαρά» τα καζίνο σε κάποιον στρατηγικό επενδυτή του κλάδου, επιβεβαιώνοντας σχετικό ρεπορτάζ του BD.
Στην περίπτωση του καζίνο Λουτρακίου, ο κ. Ντζανάτος τόνισε ότι οι διαδικασίες κινούνται πιο αργά, αν και ο επενδυτής έχει βάλει ήδη χρήματα καθώς οι οφειλές θα ρυθμιστούν με εξωδικαστικό συμβιβασμό και όχι μέσω έγκρισης σχεδίου εξυγίανσης από δικαστήριο, όπως στην περίπτωση των καζίνο Πηλαδάκη.
Ο κ. Ντζανάτος όμως πρόσθεσε πως η Επιτροπή έχει και plan B σε περίπτωση που για κάποιο λόγο δεν προχωρήσουν τα σχέδια εξυγίανσης, είτε με υπαιτιότητα των επενδυτών, είτε με υπαιτιότητα άλλων παραγόντων, ακόμη και των εργαζομένων. Το plan B θα είναι ρύθμιση που θα προβλέπει την ανάκληση της άδειας και τη χορήγηση προσωρινών αδειών από τον υπουργό Oικονομικών σε κάποιους από τους υφιστάμενους παρόχους, έως ότου η Επιτροπή διεξαγάγει διαγωνισμούς για τη χορήγηση μόνιμων αδειών. Όπως εξήγησε ο κ. Ντζανάτος, η ρύθμιση αυτή θα λειτουργήσει ως ένας μοχλός πίεσης προς όλους τους εμπλεκόμενους φορείς ώστε να προχωρήσει γρήγορα η εξυγίανση των προβληματικών καζίνο.
Ο φόρος στα κέρδη
Σε ότι αφορά στις αλλαγές στη φορολογία των κερδών των παικτών, ο κ Ντζανάτος τόνισε ότι η πρόσφατη μελέτη για τον παράνομο τζόγο ανέδειξε κάποια ποιοτικά στοιχεία σχετικά με τη «διαρροή» των παικτών από τα νόμιμα δίκτυα στον παράνομο ηλεκτρονικό τζόγο. Βασικός λόγος ήταν η μεγαλύτερη φορολόγηση στα νόμιμα δίκτυα.
Έτσι, σε συνεννόηση με το υπουργείο Οικονομικών εξετάζεται η αλλαγή της φορολογίας στα κέρδη των παικτών σε ορισμένα παιχνίδια του διαδικτύου και ειδικότερα σε αυτά που παίζονται ανά συνεδρία και όχι ανά στήλη. Τέτοια είναι το οnline poker, τα slots και το live kazino. Σε αυτά τα παιχνίδια παρατηρήθηκε μεγάλη «διαρροή» προς τον παράνομο τζόγο. Όπως διευκρίνισε ο κ. Ντζανάτος, η πρωτοβουλία αυτή δεν είναι σε ώριμο στάδιο αλλά είναι προς τη σωστή κατεύθυνση και εκτιμά πως θα υπάρξει αποτέλεσμα.
Για το καζίνο στις Γούρνες, ο κ. Ντζανάτος εκτίμησε πως μέχρι το τέλος του 2023 ή αρχές του 2024 θα προκηρυχθεί η άδεια καζίνο από την ΕΕΕΠ. Προς το παρών προέχει η υπογραφή μνημόνιου συνεργασίας του επενδυτή που έχει την έκταση (Reds) με την ΕΕΕΠ, ώστε η Επιτροπή να λάβει γνώση του master plan και ειδικότερα ποιος χώρος της έκτασης προορίζεται για καζίνο. Στη συνέχεια θα καταρτιστεί προσχέδιο του διαγωνισμού (teaser) το οποίο θα βγει προς διαβούλευση σε Ελλάδα και εξωτερικό ώστε να τεστάρει η ΕΕΕΠ το ενδιαφέρον μεγάλων παικτών του κλάδου για την άδεια καζίνο. Βεβαίως μεταξύ της Reds και του νικητή του διαγωνισμού θα πρέπει να συμφωνηθούν και οι συμπληρωματικές επενδύσεις γύρω από το χώρο του καζίνο.
Σχετικά με τις άδειες των διαδικτυακών παρόχων, έως σήμερα έχουν αδειοδοτηθεί 16 εταιρείες και σύντομα σύμφωνα με τον κ. Ντζανάτο θα γίνουν 17, αφού απομένουν διαδικαστικές λεπτομέρειες για να αδειοδοτηθεί και η εταιρεία Elladix, πιο γνωστή με το brand Soft2bet.
Σύμφωνα με τον κ. Ντζανάτο εκκρεμεί η εγκατάσταση του λογισμικού safe που θα επιτρέπει στην Επιτρόπή να καταγράφει κάθε μοναδιαία συναλλαγή των παικτών με τον πάροχο σε πραγματικό χρόνο για καλύτερη αποτίμηση των δεδομένων. Έτσι, από το μεταβατικό στάδιο ελέγχου των παρόχων ο έλεγχος πλέον θα περάσει σε φάση ωρίμανσης. Σημειώνεται πως η Επιτροπή την τελευταία τριετία έχει εξετάσει 1.800 καταγγελίες με σχετικά καλούς χρόνους απόκρισης καθώς το 67% των περιπτώσεων εντός 15 ημερών έχουν διευθετηθεί.
Το 2022 τα έσοδα της Επιτροπής διαμορφώθηκαν στα 17,52 εκατ. ευρώ από 14,63 εκατ. ευρώ το 2021 και τα κέρδη στα 13,4 εκατ. ευρώ από 11,2 εκατ. ευρώ το 2021. Τα έσοδα προέρχονται από την αναλογία επί των κερδών (GGR) των παρόχων, από παράβολα και διοικητικά τέλη. Όπως προκύπτει από την έκθεση πεπραγμένων οι βασικοί λόγοι ενίσχυσης των εσόδων ήταν η λήξη των περιοριστικών μέτρων της πανδημίας αλλά και οι αυξημένες πιστοποιήσεις για την αδειοδότηση των διαδικτυακών παρόχων και των αδειών καταλληλότητας για το προσωπικό των καζίνο.
Ελλείψεις προσωπικού
Ο κ. Ντζανάτος για ακόμη μια φορά αναφέρθηκε στην υποστελέχωση της Επιτροπής. Το 2014 η ΕΕΕΠ απασχολούσε 173 άτομα και στο τέλος του 2022 μόλις 46. Το ίδιο διάστημα οι ανάγκες εποπτείας έχουν αυξηθεί. Αρκεί κάποιος να αναλογιστεί ότι η ΕΕΕΠ πρέπει να εποπτεύει μια αγορά που κάνει ετήσιο τζίρο 30 δισ. ευρώ. Ειναι χαρακτηριστικό ότι το 2014 οι αμοιβές προσωπικού ήταν 3,4 εκατ. ευρώ και στο τέλος του 2022 ήταν 1,36 εκατ. ευρώ.
Όπως επισήμανε ο κ. Ντζανάτος ο ιδανικός αριθμός για να λειτουργήσει σωστά η Επιτροπή είναι 120 άτομα. «Θέλω 120 άτομα εξειδικευμένο προσωπικό με το εργατικό κόστος του 2014 για να γίνει ακόμη πιο αποτελεσματική Επιτροπή», είπε χαρακτηριστικά.
Τέλος, έγινε γνωστό πως η ΕΕΕΠ έχει συμφωνήσει και θα μετακομίσει από την Αχαρνών σε κτήριο του ΕΦΚΑ στην οδό Βουλής 8-10 στο κέντρο της Αθήνας, όταν ολοκληρωθεί η ανακαίνιση του κτηρίου με έξοδα της Επιτροπής.