Το «πράσινο φως» ανάβει η κυβέρνηση για την αύξηση του ρυθμιζόμενου εσόδου των Διαχειριστών του δικτύου φυσικού αερίου, δηλαδή της ελεγχόμενης από την Italgas, ΔΕΠΑ Υποδομών, που έχει υπό την ομπρέλα της τα τρία δίκτυα διανομής αερίου στη χώρα.
Με τροπολογία που κατατέθηκε χθες το βράδυ στο πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας που αναμένεται να ψηφιστεί τη Δευτέρα ή την Τρίτη, η κυβέρνηση ανοίγει το δρόμο για μεγαλύτερες αποδόσεις στους Διαχειριστές με την επίκληση των ειδικών συνθηκών που διαμορφώνονται για το 2023. Παρακάμπτονται, έτσι, οι επίμονες αντιρρήσεις της που εξέφραζε ως τώρα η ΡΑΕ στα αιτήματα για αύξηση των αποδόσεων.
Ειδικότερα, στο πρώτο άρθρο της τροπολογίας με τίτλο «Μεθοδολογία υπολογισμού απαιτούμενου εσόδου των Διαχειριστών Διανομής Φυσικού Αερίου ορίζεται πως «κατ’ εξαίρεση, για 2023, με απόφαση της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων, κατόπιν εισηγήσεως των Διαχειριστών Διανομής Φυσικού Αερίου, η εύλογη απόδοση που αναγνωρίζεται επί της Ρυθμιζόμενης Περιουσιακής Βάσης βασικής δραστηριότητας διανομής μπορεί να καθορίζεται και να εγκρίνεται αυτοτελώς πριν από έγκριση των τιμολογίων Διανομής Φυσικού Αερίου».
Σύμφωνα με την αιτιολογική απόφαση με το άρθρο αυτό διευκολύνεται ο αρμόδιος εθνικός ρυθμιστής για τη λήψη απόφασης σχετικά με το απαιτούμενο έσοδο των διαχειριστών διανομής Φυσικού αερίου, ειδικά για τρέχον έτος. Και αυτό γιατί, όπως σημειώνεται, οι «έκτακτες συνθήκες και οι αδήριτες ενεργειακές ανάγκες για την εξασφάλιση ενεργειακής επαρκείας και ασφάλειας καθιστούν το έσοδο των διαχειριστών διανομής φυσικού αερίου ανεπαρκές».
Το προτεινόμενο άρθρο επιφέρει αλλαγές στον υπολογισμό επιτρεπόμενου εσόδου το 2023. Η ανάγκη αυτή παρίσταται, σύμφωνα με την τροπολογία, λόγω της απρόβλεπτης προς το δυσμενέστερο μεταβολής των συνθηκών στην αγορά ενέργειας και ιδίως στην αγορά Φυσικού αερίου, την κατάσταση που διαμορφώθηκε από την εισβολή στην Ουκρανία. Ακολούθως, ενόψει αυτών των συνεπειών και συνακόλουθης αύξησης του πληθωρισμού, διευκολύνεται ο αρμόδιος εθνικός ρυθμιστής, στο Πλαίσιο λήψης απόφασης, σχετικά με τον ανωτέρω υπολογισμό.
Υπενθυμίζεται πως η ΡΑΕ έχει, έως σήμερα κρατήσει «σκληρή άμυνα» στα αιτήματα της Διαχειριστών ενεργειακών δικτύων για τις αυξήσεις των ρυθμιζόμενων εσόδων. Ο πρόεδρος της ΡΑΕ, κ. Αθανάσιος Δαγούμας, είχε δώσει τον τόνο, τον Ιανουάριο του 2022, αναφερόμενος στα δίκτυα του ηλεκτρικού ρεύματος, τονίζοντας ότι «δεν θα χαρίζονται χρήματα από τους καταναλωτές σε διαχειριστές» και ότι η Αρχή έχει επιλέξει μία τεχνοκρατική προσέγγιση ώστε να υπάρξει σύγκλιση με τα ευρωπαϊκά πρότυπα.
Παράλληλα στην ίδια τροπολογία δίνεται στον ΔΕΣΦΑ η δυνατότητα μεταφοράς κεφαλαίων στον Λογαριασμό Ασφάλειας Εφοδιασμού, ώστε να πληρωθούν τα κόστη για την αποθήκευση φυσικού αερίου στην Ιταλία. Όπως σημειώνεται, λαμβάνοντας υπόψη την εμπειρία από την παρούσα συγκυρία κατά την οποία το Σχέδιο Προληπτικής Δράσης, προέβλεπε, μεταξύ άλλων, την υποχρέωση διατήρησης αποθέματος Φυσικού αερίου σε υπόγεια υποδομή αποθήκευσης άλλου Κράτους-Μέλους της ΕΕ – στην περίπτωση της Ελλάδας επιλέχθηκε η Ιταλία- και αυτό οδήγησε στην αύξηση του Τέλους Ασφάλειας Εφοδιασμού. Η χρηματοδότηση των δαπανών θα προερχόταν από το Τέλος Ασφάλειας και το κόστος των Δράσεων για 2023 εκτιμήθηκε στα 136.041.000 €.
Με το άρθρο 2 της τροπολογίας του ΥΠΕΝ προβλέπεται η υιοθέτηση έκτακτου και εξαιρετικού μηχανισμού προσωρινής μεταφοράς λοιπών κεφαλαίων στον Λογαριασμό Ασφαλείας Εφοδιασμού, εν μέρει μέσω δανεισμού του και εν μέρει μέσω των εσόδων του από την προσαύξηση τιμής εκκίνησης των δημοπρασιών δυναμικότητας μεταφοράς και Υ.Φ.Α. που διενεργήθηκαν 2022, προκειμένου να προκύψει επαρκές πιστωτικό υπόλοιπο έως τα 135,000,000 €. Με βάση τον μηχανισμό αυτό, ο Δ.Ε.Σ.Φ.Α., αφού συνεκτιμήσει μια σειρά παραγόντων, επιβεβαιώνει στη Ρ.Α.Α.Ε.Υ. ότι έχει δυνατότητα να προβεί προσωρινή μεταφορά των κεφαλαίων που ζητήθηκαν στον Λογαριασμό Ασφάλειας Εφοδιασμού. Σε περίπτωση θετικής απάντησης του Δ.Ε.Σ.ΦΑ., τα κεφάλαια, εντόκως, καθώς καθώς και το κόστος από την μεταφορά των κεφαλαίων θα επιστραφούν στον Δ.Ε.Σ.Φ.Α., εντός των επόμενων 5 ετών.
Μέχρι την πλήρη και ολοσχερή επιστροφή στον Δ.Ε.Σ.Φ.Α., το τέλος ασφάλειας εφοδιασμού αναπροσαρμόζεται από τη Ρ.Α.Α.Ε.Υ. ώστε ο λογαριασμός ασφάλειας εφοδιασμού να βρίσκεται θετικό υπόλοιπο για τη χρηματοδότηση των επόμενων δράσεων ασφάλειας εφοδιασμού που θα αποφασίζονται στο εκάστοτε Σχέδιο Προληπτικής Δράσης.