Άλμα ΑΕΠ κατά 5,3%, μέτρα 13,2 δισ.: Όλες οι παρεμβάσεις της κυβέρνησης

Τα συνολικά μέτρα για την αντιμετώπιση της ενεργειακής κρίσης, με τις σημερινές εκτιμήσεις της πορείας της ενέργειας, ανέρχονται στα 13,2 δισ. ευρώ το 2022. «Από αυτά, το δημοσιονομικό κόστος εκτιμάται στα 4,3 δισ. ευρώ, ή περίπου στο 2% του ΑΕΠ για όλο το έτος», ανέφερε ο υπουργός Οικονομικών, που σημείωσε ότι είναι εφικτός ο στόχος για πρωτογενές έλλειμμα 2% του ΑΕΠ το 2022.

Από τα 13,2 δισ. ευρώ, τα 10,6 δισ. ευρώ είναι το κόστος επιδότησης ρεύματος και φυσικού αερίου για τα νοικοκυριά και τις επιχειρήσεις, με τον κ. Σταϊκούρα να διευκρινίζει πως από αυτά τα 4,1 δισ. ευρώ είναι για τα νοικοκυριά, και τα 6,5 δισ. ευρώ για τις επιχειρήσεις. 

Όπως ανέφερε ο υπουργός Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρας, εν μέσω της ενεργειακής κρίσης, η ελληνική οικονομία αναπτύσσεται με ταχείς ρυθμούς, σχεδόν διπλάσιους του μέσου ευρωπαϊκού όρου, με τις εκτιμήσεις να αναθεωρούνται ανοδικά στο 5,3% το 2022 από 3,1% που ήταν η αρχική εκτίμηση, ενώ την ίδια στιγμή ο ευρωπαϊκός μέσος όρος εκτιμάται στο 3,1% για το 2022 και στο 0,9% για το 2023. Με τα σημερινά δεδομένα, το ΑΕΠ της χώρας μας θα υπερβεί, εφέτος, τα 200 δισ. ευρώ, και αναμένεται να προσεγγίσει τα 205 δισ. ευρώ.

Ο κ. Σταϊκούρας σημείωσε πως φέτος εκτιμάται ότι θα υπάρξει ιστορικό ρεκόρ άμεσων ξένων επενδύσεων και εξαγωγών αγαθών και υπηρεσιών, ενώ ανέφερε ότι βιομηχανική παραγωγή, οικοδομική δραστηριότητα, ταξιδιωτικές εισπράξεις, ηλεκτρονικές συναλλαγές, καταθέσεις νοικοκυριών και επιχειρήσεων, κινούνται ανοδικά. «Εξαγωγές που διαμορφώθηκαν στο 41% του ΑΕΠ το 2021, διπλάσιο ποσοστό σε σχέση με τα προ οικονομικής κρίσης επίπεδα», και υπογράμμισε το γεγονός ότι η Ελλάδα εξάγει περισσότερο από τη Γαλλία, την Ιταλία και την Ισπανία, σημειώνοντας πως το παραγωγικό μοντέλο αλλάζει, και η ανάπτυξη αποκτά χαρακτηριστικά διατηρησιμότητας. 

Για την ανεργία, ο υπουργός Οικονομικών δήλωσε ότι έχει ήδη υποχωρήσει πάνω από 6 μονάδες σε σχέση με το 2019, και βρίσκεται στο χαμηλότερο επίπεδο των τελευταίων 12 ετών, με τον αριθμό των εργαζομένων να ξεπερνά τους 4,2 εκατ. πολίτες.

Ο κ. Σταϊκούρας δήλωσε πως τα μέτρα που ανακοινώθηκαν στην Θεσσαλονίκη, μόνιμα και μη, είναι δημοσιονομικού κόστους 5,5 δισ. ευρώ. Από αυτά, 3,65 δισ. ευρώ είναι μόνιμα δημοσιονομικά μέτρα, που περιλαμβάνουν τόσο μειώσεις φόρων και εισφορών, όσο και αυξήσεις μισθών και συντάξεων, ενώ, 1,85 δισ. ευρώ είναι μη μόνιμα δημοσιονομικά μέτρα, εκ των οποίων 1,1 δισ. ευρώ κατευθύνονται για τον περιορισμό των επιπτώσεων της ενεργειακής κρίσης. 

Επίσης ο υπουργός Οικονομικών ανέφερε πως «τα δημοσιονομικά μέτρα, που ανακοινώθηκαν προχθές, ανέρχονται στα 1,2 δισ. ευρώ για το 2022» ενώ διαμορφώνονται στα 3,2 δισ. ευρώ για το 2023, και στα 3,6 δισ. ευρώ για κάθε ένα από τα επόμενα και σημείωσε πως για την υλοποίηση αυτών των μέτρων, κατατίθεται σήμερα συμπληρωματικός προϋπολογισμός, ύψους 2,9 δισ. ευρώ.

Σημαντικά αυξημένα θα είναι τα εισοδηματικά όρια για την χορήγηση του επιδόματος θέρμανσης, ενώ επίσης αυξημένη θα είναι και η βάση υπολογισμού του, ενώ ο υπουργός Οικονομικών σχετικά με το ενδεχόμενο επιδότησης του φυσικού αερίου, δήλωσε ότι είναι υπό επεξεργασία, εν αναμονή και των αποφάσεων σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

Σύμφωνα με τον υπουργό, τα εισοδηματικά κριτήρια αυξάνονται σε 16.000 ευρώ από 14.000 ευρώ για τον άγαμο και σε 24.000 ευρώ από 20.000 ευρώ για τον έγγαμο, προσαυξανόμενα κατά 3.000 ευρώ για κάθε παιδί. Παράλληλα, το ποσό βάσης για την υπολογισμό με βάση της βαθμοημέρες αυξάνεται στα 350 ευρώ από 300 ευρώ πέρυσι.

Παράλληλα, η επιδότηση του πετρελαίου θέρμανσης στην αντλία αναμένεται να είναι 0,25 ευρώ (με τον ΦΠΑ) ανά λίτρο, με κόστος αθροιστικά 250 εκατ. ευρώ. Παράλληλα διπλάσιο θα είναι το επίδομα για τους δικαιούχους που θερμαίνονταν με ηλεκτρισμό και φυσικό και θα αλλάξουν χρήση με το ποσό της βαθμοημέρας να ορίζεται στα 700 ευρώ.

Επίσης αυξάνονται κατά 200.000 οι δικαιούχοι του προγράμματος «Ανακυκλώνω- Αλλάζω Συσκευή» με κόστος 140 εκατ. ευρώ. Παράλληλα θα επιδοτηθούν 250.000 αγρότες για το αυξημένο κόστος λιπασμάτων, με κόστος 60 εκατ. ευρώ και 50.000 κτηνοτρόφοι για το αυξημένο κόστος ζωοτροφών, με κόστος 89 εκατ. ευρώ.

Σχετικά με την εξειδίκευση των μέτρων που έχουν ανακοινωθεί:

1. Εφάπαξ ενίσχυση 250 ευρώ σε ευάλωτα νοικοκυριά. Δικαιούχοι είναι 1 εκατ. συνταξιούχοι, με μηνιαίο εισόδημα έως 800 ευρώ. 35.000 ανασφάλιστοι υπερήλικες του ΟΠΕΚΑ και 172.000 δικαιούχοι επιδόματος ΑμεΑ.  Επιπλέον 225.000 δικαιούχοι ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος θα δουν διπλή δόση το Δεκέμβριο.800.000 δικαιούχοι επιδόματος παιδιών ΟΠΕΚΑ θα δουν 1,5 επιπλέον μηνιαία δόση. Συνολικά δικαιούχοι του μέτρου είναι 2,3 εκατ. πολίτες και το κόστος ανέρχεται σε 496 εκατ. ευρώ
2. Αύξηση κατά 200.000 των δικαιούχων του προγράμματος Ανακυκλώνω - Αλλάζω Συσκευή. Το κόστος ανέρχεται στα 140.000 ευρώ.
3. Επιδότηση 250.000 αγροτών για το αυξημένο κόστος λιπασμάτων. Το κόστος στα 60 εκατ. ευρώ
4. Επιδότηση 50.000 κτηνοτρόφων για τις αυξημένες τιμές στις ζωοτροφές. Το κόστος στα 89 εκατ. ευρώ.
5. Αύξηση του επιδόματος θέρμανσης καλύπτοντας 1,3  εκατ. πολίτες με αύξηση των εισοδηματικών κριτηρίων. Στα 16.000 ευρώ για τον άγαμο (από 14.000 ευρώ) Στα 24.000 ευρώ για τον έγγαμο (από 20.000 ευρώ) προσαυξημένο κατά 3.000 ευρώ για το κάθε τέκνο. Το επίδομα θέρμανσης αυξάνεται από 300 ευρώ σε 350 ευρώ. Όσοι δικαιούχοι καταναλώσουν για πρώτη φορά φέτος πετρέλαιο ή υγραέριο ή άλλες μορφές καυσίμου πλην φυσικού αερίου, δικαιούνται διπλάσιου επιδόματος. Το κόστος ανέρχεται στα 300 εκατ. ευρώ από 84 εκατ. ευρώ το 20200 και 174 εκατ. ευρώ το 2021
6. Μείωση κόστους στο πετρέλαιο θέρμανσης για 1,3 εκατ. νοικοκυριά ύψους περίπου 25 λεπτών. Το κόστος ανέρχεται στα 250 εκατ. ευρώ.
7. Επέκταση του μειωμένου ΦΠΑ στις μεταφορές, στον καφέ, στα μη αλκοολούχα ποτά, στα γυμναστήρια, στις σχολές χορού, στον κινηματογράφο και στο τουριστικό πακέτο έως τον Ιούνιο του 2023. Το κόστος ανέρχεται στα 246 εκατ. ευρώ.
8. Εγκατάσταση φωτοβολταϊκών πάνελ εξασφαλίζοντας τον αναγκαίο χώρο στο δίκτυο. Το μέτρο εκτιμάται ότι θα καλύψει 250.000 μικρά φωτοβολταϊκά για νοικοκυριά, επιχειρήσεις και αγροτικές εκμεταλλεύσεις. Το κόστος ανέρχεται στα 780 εκατ. ευρώ.

Δεύτερος πυλώνας:

Όπως ανέφερε ο υπουργός Οικονομικών θα υπάρξουν μέτρα ύψους 1,7 δισ. ευρώ που θα οδηγήσουν στη δημιουργία ποιοτικών θέσεων εργασίας και την αύξηση του εισοδήματος των εργαζομένων

1. Νέα, τρίτη αύξηση του κατώτατου μισθού. Με τη νέα χρονιά ξεκινά η διαδικασία για την αναπροσαρμογή του με εφαρμογή από το Μάιο του 2023. Αφορά το μισθολόγιο 1 εκατ. εργαζομένων.
2. Μονιμοποίηση της μείωσης κατά 3 ποσοστιαίες μονάδες των ασφαλιστικών εισφορών. Αυξάνει διαθέσιμο εισόδημα σε 2,2 εκατ. εργαζόμενους μειώνοντας και το μισθολογικό βάρος για τις επιχειρήσεις. Το κόστος ανέρχεται στα 871 εκατ. ευρώ
3. Μόνιμη κατάργηση εισφοράς αλληλεγγύης στον ιδιωτικό τομέα που αυξάνει διαθέσιμο εισόδημα 1,2 εκατ. εργαζομένων. Το κόστος στα 765 εκατ. ευρώ.
4. Απαλλαγή από το τέλος επιτηδεύματος για επιτηδευματίες και μικρές επιχειρήσεις με ακαθάριστα έσοδα έως 2 εκατ. ετησίως . πρόκειται για μόνιμο μέτρο που αφορά 900.000 επιτηδευματίες και επιχειρήσεις. Η απώλεια εσόδων στον τακτικό προϋπολογισμό αντισταθμίζεται από αυξημένα έσοδα ασφαλιστικών εισφορών.
5. Κίνητρα μετατροπής συμβάσεων μερικής απασχόλησης σε πλήρη απασχόληση. Έως το τέλος του 2023 όσες επιχειρήσεις έχουν ποσοστό εργαζομένων με μερική απασχόληση άνω του 50% για συμβάσεις εργαζομένων τους που έχουν συναφθεί πριν τη 10η Σεπτεμβρίου και μετατραπούν από μερική σε πλήρους απασχόλησης απαλλάσσονται για ένα έτος από το 40% των ασφαλιστικών εισφορών για τον εν λόγω εργαζόμενο. Αφορά περίπου 290.000 επιχειρήσεις.
6. Επέκταση επιδόματος μητρότητας στον ιδιωτικό τομέα για 32.000 γυναίκες από τους 6 στους 9 μήνες από το 2023.

Τρίτος άξονας: Δημόσιοι υπάλληλοι.

Μέτρα ύψους 855 εκατ. ευρώ ανακοίνωσε η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών για τους δημοσίους υπαλλήλους, όπου και περιλαμβάνεται εκτός από την κατάργηση της εισφοράς αλληλεγγύης, θα υπάρξει και αναμόρφωση του μισθολογίου.

1. Μόνιμη κατάργηση της εισφοράς αλληλεγγύης. Καλύπτει 500.000 πολίτες και το κόστος είναι στα 202 εκατ. ευρώ
2. Κατάργηση ειδικής εισφοράς 1% υπέρ του ταμείου προνοίας δημοσίων υπαλλήλων. Το μέτρο καλύπτει 600.000 πολίτες και το κόστος ανέρχεται στα 50 εκατ. ευρώ.
3. Άμεση διευθέτηση πάγιων μισθολογικών αιτημάτων των Ενόπλων Δυνάμεων όπως η μισθολογική εξέλιξη εθελοντών μακράς διάρκειας, η επέκταση της μάχιμης 5ετίας ένστολων και άλλα.
4. .Αναμόρφωση του ειδικού μισθολογίου των 20.000 γιατρών του ΕΣΥ από 1η Ιανουαρίου 2023 με αύξηση βασικού μισθού, αύξηση επιδόματος νοσοκομειακής απασχόλησης και του επιδόματος θέσης ευθύνης. Η μεσοσταθμική αύξηση εκτιμάται στο 10%. Το κόστος ανέρχεται στα 53 εκατ. ευρώ.
5.  Αναμόρφωση του μισθολογίου δημοσίων υπαλλήλων με έμφαση στους χαμηλόμισθους και όσους έχουν θέση ευθύνης από 1η Ιανουαρίου 2024. Το μέτρο καλύπτει περίπου 600.000 πολίτες και το κόστος ανέρχεται στα 500 εκατ. ευρώ

Τέταρτος άξονας: Συνταξιούχοι

Μέτρα ύψους 1 δισ. ευρώ ανακοίνωσε το υπουργείο Οικονομικών για τους συνταξιούχους σε τρεις πυλώνες

1. Εφάπαξ ενίσχυση σε 1 εκατ. χαμηλοσυνταξιούχους με μηνιαίο εισόδημα έως 800 ευρώ. Το κόστος ανέρχεται στα 250 εκατ. ευρώ.
2. Μόνιμη κατάργηση της εισφοράς αλληλεγγύης για 1 εκατ. συνταξιούχους. Το κόστος στα 274 εκατ. ευρώ
3. Αύξηση κύριων συντάξεων το 2023. Αφορά 1,5 εκατ. συνταξιούχους με χαμηλή ή μηδενική προσωπική διαφορά. Το ύψος της αύξησης θα προκύπτει κατά 50% από την αύξηση του ΑΕΠ και κατά 50% από τη μεταβολή στο Δείκτη Τιμών Καταναλωτή. Υπολογίζεται, στο πρώτο έτος εφαρμογής, η αύξηση να υπερβεί το 6%. Το κόστος αναμένεται να ξεπεράσει τα 600 εκατ. ευρώ για το 2023.

Πέμπτος άξονας: κόστος στέγασης

1. Αύξηση κατά 50% του φοιτητικού στεγαστικού επιδόματος. Από 1.000 στα 1.500 ευρώ ετησίως και στα 2.000 ευρώ σε περίπτωση 2 ή περισσότερων αιτούντων φοιτητών. Το κόστος είναι 26 εκατ. ευρώ
2. Πρόγραμμα Ανακαινίζω - Εξοικονομώ για νέους με δυνατότητα λήψης χαμηλότοκου δανείου. Κόστος στα 350 εκατ. ευρώ. Αφορά περίπου 40.000 νέους ανθρώπους. 
3. Πρόγραμμα Ανακαινίζω – Ενοικιάζω για κενά σπίτια. Επιδότηση 40% το κόστος ανακαίνισης για κενές κατοικίες που θα μισθωθούν. Αφορά περίπου 10.000 ιδιοκτήτες ακινήτων και ενοικιαστές. Κόστος στα 50 εκατ. ευρώ
4. Χορήγηση ευνοϊκών στεγαστικών δανείων μέσω συγχρηματοδότησης για την αγορά πρώτης κατοικίας από νέους και νέα ζευγάρια έως 39 ετών. Το κόστος στα 500 εκατ. ευρώ.
5. Δημιουργία νέων σύγχρονων φοιτητικών εστιών σε πέντε πανεπιστήμια της χώρας. Αφορά περίπου 8.000 δικαιούχους και το κόστος στα 540 εκατ. ευρώ.
6. Θεσμοθέτηση ενός νέου εργαλείου αξιοποίησης της ακίνητης περιουσίας του δημοσίου, την κοινωνική αντιπαροχή. Δεν εκτιμάται ότι θα υπάρξει δημοσιονομικό κόστος από αυτό το μέτρο. «Προσφέρουμε ακίνητα του Δημοσίου σε ιδιώτες κατασκευαστές με στόχο να κατασκευάσουν, με δικά τους έξοδα, σύγχρονα κτίρια κατοικίας, στα οποία θα έχουν την υποχρέωση να μισθώνουν το 50% με χαμηλά ενοίκια σε νέους δικαιούχους και να αξιοποιούν εμπορικά τα υπόλοιπα. 
   Αυτό το μέτρο αφορά περίπου 10.000 συμπατριώτες μας. Δεν θα έχει δημοσιονομικό κόστος», ανέφερε ο κ. Βεσυρόπουλος. 
7. Ενεργοποίηση προγράμματος Εστία. Το κράτος θα μισθώνει ιδιωτικά ακίνητα προκειμένου να τα διαθέσει με πολύ χαμηλό μίσθωμα σε ευάλωτους δικαιούχους. Το κόστος ανέρχεται σε 7 εκατ. ευρώ
8. Αύξηση του ορίου για την χορήγηση Golden Visa 500.000 ευρώ.

Επίσης ο υπουργός Οικονομικών ανακοίνωσε επιπλέον κίνητρα για την επέκταση της τουριστικής περιόδου μέσω του προγράμματος Τουρισμός Για Όλους, ώστε να καλυφθούν 200.000 νέοι δικαιούχοι και ένα νέο προγράμματος του ΕΟΤ σε συνεργασία με tour operators και αεροπορικές εταιρίες, με κόστος 51 εκατ. ευρώ.

Παράλληλα ο κ. Σταϊκούρας ανακοίνωσε την αύξηση της ΚΑΠ των ΟΤΑ από το 2023 , με κόστος 120.000 ευρώ. Την αναστολή ισχύος του ΦΠΑ στο 24% για νέες οικοδομές έως το τέλος του 2024 με κόστος 18 εκατ. ευρώ, καθώς και την αναμόρφωση πλαισίου λειτουργίας κεφαλαιαγοράς έως το τέλος του 2023, με σημαντικά επενδυτικά κίνητρα όπως είναι η μείωση φόρου συγκέντρωσης κεφαλαίων από το 0,5% στο 0,2%, η μείωση κατά 50% του φόρου χρηματιστηριακών συναλλαγών και η κατάργηση του φόρου τόκων ομολόγων σε επιχειρηματικά και κρατικά ομόλογα. Το κόστος εκτιμάται στα 50 εκατ. ευρώ.