Πιο χαμηλά από τον στόχο το έλλειμμα, δαπάνες στήριξης 5,9 δισ. ευρώ

Με έλλειμμα κατά 729 εκατ. ευρώ μικρότερο από τον αρχικό στόχο και πρωτογενές έλλειμμα κατά 826 εκατ. ευρώ μικρότερο έκλεισε η εκτέλεση του προϋπολογισμού το α' εξάμηνο, ενώ οι δαπάνες για μέτρα στήριξης διαμορφώθηκαν σε 5,877 δισ. ευρώ.

Τα έσοδα ήταν ελαφρώς μεγαλύτερα από τις προβλέψεις, καθώς ευνοήθηκαν από την επανεκκίνηση της οικονομίας, ενώ τις σημαντικά αυξημένες έναντι του στόχου αμυντικές δαπάνες σχεδόν αντιστάθμισαν οι αναβολές πληρωμών επιδοτήσεων σε ασφαλιστικούς οργανισμούς.

Το υπουργείο Οικονομικών σημειώνει ότι έγιναν ήδη οι πρώτες πληρωμές για τα προγράμματα του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης, με 39 εκατ. ευρώ να κατευθύνονται σε πρόγραμμα του υπουργείου Παιδείας.

Ειδικότερα, σύμφωνα με την ανακοίνωση του υπουργείου Οικονομικών, για την περίοδο του Ιανουαρίου - Ιουνίου 2021, παρουσιάζεται έλλειμμα στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού ύψους 12.221 εκατ. ευρώ έναντι στόχου για έλλειμμα 12.950 εκατ. ευρώ που έχει περιληφθεί για το αντίστοιχο διάστημα του 2021 στην επεξηγηματική έκθεση του ΜΠΔΣ 2022-2025 και ελλείμματος 9.232 εκατ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2020. Το πρωτογενές αποτέλεσμα διαμορφώθηκε σε έλλειμμα ύψους 9.093 εκατ. ευρώ, έναντι στόχου για πρωτογενές έλλειμμα 9.919 εκατ. ευρώ και πρωτογενούς ελλείμματος 6.101 εκατ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2020.

Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 21.971 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 88 εκατ. ευρώ ή 0,4%  έναντι της εκτίμησης για το αντίστοιχο διάστημα που έχει περιληφθεί στην επεξηγηματική έκθεση του ΜΠΔΣ 2022-2025.

Τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 24.039 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 88 εκατ. ευρώ ή 0,4% έναντι του στόχου.

Τα έσοδα από φόρους ανήλθαν σε 20.140 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 81 εκατ. ευρώ ή 0,4% έναντι του στόχου που έχει περιληφθεί στην επεξηγηματική έκθεση του ΜΠΔΣ 2022-2025.

Ποιοι φόροι υπεραπέδωσαν, ποιοι υστέρησαν

Ειδικότερα, την περίοδο του Ιανουαρίου -Ιουνίου 2021 αύξηση έναντι του στόχου παρατηρήθηκε στις εξής κύριες κατηγορίες εσόδων:

α) ΦΠΑ λοιπών προϊόντων και υπηρεσιών κατά 42 εκατ. ευρώ ή 0,6%,
β) ΕΦΚ καπνικών προϊόντων κατά 10 εκατ. ευρώ ή 1,1%,
γ) Φόροι επί χρηματοοικονομικών και κεφαλαιακών συναλλαγών κατά 26 εκατ. ευρώ ή 11,6%,
δ) Φόροι ταξινόμησης οχημάτων κατά 11 εκατ. ευρώ ή 7,5%,
ε) Λοιποί φόροι επί συγκεκριμένων υπηρεσιών κατά 31 εκατ. ευρώ ή 5,5%,
στ) Λοιποί φόροι επί αγαθών κατά 46 εκατ. ευρώ ή 167,5%,
ζ) Μεταβιβάσεις κατά 38 εκατ. ευρώ ή 1,7%.

Μειωμένα έναντι του στόχου την ίδια περίοδο ήταν τα έσοδα στις κάτωθι βασικές κατηγορίες:

α) Φόρος εισοδήματος πληρωτέος από Φυσικά Πρόσωπα (ΦΠ) κατά 11 εκατ. ευρώ ή 0,3%,
β) Φόρος εισοδήματος πληρωτέος από εταιρίες (ΝΠ) κατά 64 εκατ. ευρώ ή 8,6%,
γ) Λοιποί φόροι εισοδήματος κατά 17 εκατ. ευρώ ή 3,4%,
δ) Λοιπά τρέχοντα έσοδα κατά 21 εκατ. ευρώ ή 1,6%.

Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 2.068 εκατ. ευρώ, σύμφωνα με το στόχο.

Τα έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 2.071 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 17 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

Τα έσοδα του Ιουνίου

Ειδικότερα, τον Ιούνιο 2021 το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στα 3.697 εκατ. ευρώ αυξημένο κατά 52 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον μηνιαίο στόχο. Οι μεταβολές για το μήνα Ιούνιο, ανά κύρια κατηγορία εσόδων, είναι οι ίδιες που παρουσιάζονται ανωτέρω σε σωρευτική βάση εκτός της κατηγορίας «Λοιποί φόροι επί αγαθών» όπου παρατηρήθηκε αύξηση έναντι του μηνιαίου στόχου κατά 10 εκατ. ευρώ.

Τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 4.120 εκατ. ευρώ, αυξημένα έναντι του μηνιαίου στόχου κατά 52 εκατ. ευρώ.

Τα έσοδα από φόρους ανήλθαν σε 3.281 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 45 εκατ. ευρώ ή 1,4% έναντι του στόχου που έχει περιληφθεί στην επεξηγηματική έκθεση του ΜΠΔΣ 2022-2025.

Οι επιστροφές εσόδων του Ιουνίου 2021 ανήλθαν σε 424 εκατ. ευρώ, σύμφωνα με το στόχο.

Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 389 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 17 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου.

Οι δαπάνες Ιανουαρίου - Ιουνίου

Οι δαπάνες του Κρατικού Προϋπολογισμού για την περίοδο του Ιανουαρίου -Ιουνίου 2021 ανήλθαν στα 34.192 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 641 εκατ. ευρώ ή 1,8% έναντι του στόχου (34.834 εκατ. ευρώ), που έχει περιληφθεί στην επεξηγηματική έκθεση του ΜΠΔΣ 2022-2025.

Η υποεκτέλεση του Τακτικού Προϋπολογισμού ύψους 471 εκατ. ευρώ οφείλεται κυρίως στον ετεροχρονισμό των επιχορηγήσεων προς ΟΚΑ ύψους 459 εκατ. ευρώ. Αναμένεται πλήρης απορρόφηση των σχετικών κονδυλίων έως το τέλος του έτους.

Αντίθετα, οι ταμειακές πληρωμές που σχετίζονται με τα εξοπλιστικά προγράμματα του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας (κατηγορία αποκτήσεων παγίων περιουσιακών στοιχείων), κινήθηκαν αυξητικά σε σχέση με τον αρχικό στόχο κατά 673 εκατ. ευρώ, προς εξυπηρέτηση των σχετικών συμβάσεων.

Το σκέλος του ΠΔΕ κινήθηκε περίπου στα επίπεδα του στόχου, παρουσιάζοντας μια αύξηση κατά 19 εκατ. ευρώ ή 0,5%. Σημειώνεται το γεγονός ότι ξεκίνησαν οι πληρωμές του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας. Οι πρώτες πληρωμές ύψους 39 εκατ. ευρώ έλαβαν χώρα για προγράμματα του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων.

Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για την περίοδο του Ιανουαρίου - Ιουνίου 2021 παρουσιάζονται αυξημένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2020 κατά 5.965 εκατ. ευρώ, κυρίως λόγω των αυξημένων δαπανών για μέτρα κατά της πανδημίας και των αυξημένων πληρωμών εξοπλιστικών προγραμμάτων.

Τα μέτρα στήριξης του α' εξαμήνου

Η προσωρινή εικόνα των κυριότερων πληρωμών των μέτρων κατά της πανδημίας για την περίοδο Ιανουαρίου - Ιουνίου, έχει ως εξής:

α) η δαπάνη αποζημίωσης ειδικού σκοπού λόγω της πανδημίας του COVID-19 (μισθωτών) ύψους 1.748 εκατ. ευρώ, η οποία πληρώθηκε από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων (κατηγορία μεταβιβάσεων),
β) η επιστρεπτέα προκαταβολή ύψους 1.618 εκατ. ευρώ από την κατηγορία των μεταβιβάσεων και 1.108 εκατ. ευρώ από το ΠΔΕ,
γ) η κρατική αποζημίωση εκμισθωτών ύψους 611 εκατ. ευρώ, λόγω μειωμένων μισθωμάτων που λαμβάνουν,
δ) η επιχορήγηση προς τον ΟΠΕΚΑ ύψους 155 εκατ. ευρώ, για την αποπληρωμή δανείων πληγέντων από την πανδημία,
ε) η ενίσχυση μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων που επλήγησαν από τον COVID-19 στις Περιφέρειες ύψους 333 εκατ. ευρώ από το ΠΔΕ,
στ) η επιδότηση τόκων δανείων μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων ύψους 84 εκατ. ευρώ από το ΠΔΕ και
ζ) οι δαπάνες σχετικά με το ταμείο εγγυοδοσίας επιχειρήσεων ύψους 220 εκατ. ευρώ από το ΠΔΕ.