Το υπουργείο Ανάπτυξης ανακοινώνει την ενίσχυση και τον εκσυγχρονισμό των λαϊκών αγορών, στοχεύοντας στη μείωση της γραφειοκρατίας και τη διευκόλυνση παραγωγών και επαγγελματιών πωλητών. Το νέο πλαίσιο για το υπαίθριο εμπόριο αποσκοπεί επίσης στη βελτίωση της εξυπηρέτησης των καταναλωτών.
Σε εγκύκλιο της γενικής γραμματείας Εμπορίου του υπουργείου Ανάπτυξης, διευκρινίζεται η εφαρμογή των ρυθμίσεων που θεσπίστηκαν τον Απρίλιο, μετά από διάλογο του υπουργού Ανάπτυξης Τάκη Θεοδωρικάκου με εκπροσώπους των λαϊκών αγορών.
Σύμφωνα με σχετική ανακοίνωση, οι νέες ρυθμίσεις αντιμετωπίζουν διαχρονικά προβλήματα της καθημερινής λειτουργίας των λαϊκών αγορών. Παράλληλα, προσφέρουν νέες δυνατότητες στους πωλητές, ώστε να συνεχίσουν να παρέχουν ποιοτικά προϊόντα σε ανταγωνιστικές τιμές και περισσότερες επιλογές στους καταναλωτές.
Το νέο πλαίσιο ανοίγει τον δρόμο για την ανάπτυξη απογευματινών λαϊκών αγορών. Παραγωγοί και επαγγελματίες πωλητές έχουν πλέον τη δυνατότητα να δραστηριοποιούνται την ίδια μέρα τόσο σε πρωινή όσο και σε απογευματινή αγορά, ενισχύοντας τις ευκαιρίες εργασίας και το εισόδημά τους. Η αλλαγή αυτή διευκολύνει και τους πολίτες που εργάζονται τις πρωινές ώρες.
Ενισχύεται επίσης η παρουσία των παραγωγών, καθώς έως το 10% των θέσεων κάθε λαϊκής αγοράς μπορεί να διατίθεται για εποχικές ανάγκες, για διάστημα έως έξι μηνών ανά παραγωγό. Η διαδικασία απόδοσης των θέσεων απλουστεύεται και, σε περίπτωση αυξημένου ενδιαφέροντος, πραγματοποιείται ηλεκτρονική κλήρωση.
Οι δήμοι αποκτούν τη δυνατότητα να δημιουργούν αγορές αποκλειστικά για παραγωγούς, ενισχύοντας έτσι την άμεση διάθεση αγροτικών προϊόντων και τον ανταγωνισμό προς όφελος των καταναλωτών.
Το νέο νομοθετικό πλαίσιο απλοποιεί τις διαδικασίες αδειοδότησης. Η άδεια παραγωγού πωλητή εκδίδεται εντός πέντε εργάσιμων ημερών από την παραλαβή των δικαιολογητικών. Οι άδειες που εκδίδονται ψηφιακά και τηρούνται στο πληροφοριακό σύστημα «Ανοιχτή Αγορά» ισχύουν πλέον για αόριστο χρόνο, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται τα απαραίτητα δικαιολογητικά, χωρίς να απαιτείται περιοδική ανανέωση.
Πωλητές με έντυπες άδειες που έχουν λήξει, αλλά δεν έχουν καταργηθεί, μπορούν να συνεχίσουν νόμιμα τη δραστηριότητά τους μέχρι την ολοκλήρωση της μετατροπής τους σε ψηφιακές, με τη σχετική βεβαίωση. Η βεβαίωση αυτή εκδίδεται με μία αίτηση και καλύπτει όλες τις θέσεις και δραστηριότητες του πωλητή, ακόμη και σε διαφορετικές περιφέρειες. Εάν ο φάκελος βρίσκεται σε άλλη υπηρεσία, αναζητείται αυτεπάγγελτα από τη διοίκηση.
Λύση δίνεται και σε ζητήματα που αφορούν τις δηλώσεις ΟΣΔΕ (Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου). Εάν υπάρχει αδυναμία προσκόμισης της δήλωσης χωρίς υπαιτιότητα του παραγωγού, μπορεί να υποβληθεί υπεύθυνη δήλωση και η δήλωση ΟΣΔΕ να κατατεθεί αργότερα, ώστε να αποφεύγονται καθυστερήσεις εις βάρος του παραγωγού.
Οι διαδικασίες διαχείρισης των θέσεων αποσαφηνίζονται περαιτέρω, με εξειδίκευση στους κανόνες χορήγησης, ανταλλαγής, μετακίνησης και βελτίωσης, βάσει συγκεκριμένων κριτηρίων και ηλεκτρονικών κληρώσεων όπου προβλέπεται. Οι αλλαγές θέσης πραγματοποιούνται σε καθορισμένες περιόδους, με προθεσμίες την 24η Μαρτίου και την 23η Σεπτεμβρίου κάθε έτους.
Επιπλέον, διευκρινίζονται οι προϋποθέσεις για απώλεια θέσεων και μεταβίβαση αδειών. Η μη προσέλευση πωλητή επί 20 ημέρες ετησίως σε συγκεκριμένη θέση θεωρείται σιωπηρή παραίτηση, με δυνατότητα ένστασης εντός 15 ημερών από την κοινοποίηση της πράξης. Σε περίπτωση μεταβίβασης άδειας λόγω θανάτου, η σχετική αίτηση πρέπει να κατατεθεί εντός 12 μηνών, διαφορετικά η άδεια παύει αυτοδικαίως να ισχύει και δεν μεταβιβάζεται.
Τέλος, αποσαφηνίζονται οι προβλέψεις για την καταβολή τελών, όπως και για τη δυνατότητα μείωσης ή απαλλαγής σε περιπτώσεις ανωτέρας βίας, όπως νοσηλεία ή ακραία καιρικά φαινόμενα.